Решение № 2-2112/2019 2-2112/2019~М-1002/2019 М-1002/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-2112/2019

Дело № 2-2112/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Юрьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о восстановлении срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия при рождении ребенка и выплате единовременного пособия при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указала, что три раза обращалась к ответчику с заявлением о выплате регионального единовременного пособия при рождении ребенка <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 7 000 рублей, и получала отказы в выплате. Причиной последнего отказа от ДД.ММ.ГГГГ явилось истечение срока для обращения за указанным пособием. Полагает, что установленный законом срок был ею пропущен по уважительной причине. В связи с этим просит восстановить срок для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка и обязать ответчика выплатить единовременное пособие на ребенка <данные изъяты>

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении. Указала, что с момента рождения ребенка неоднократно обращалась к ответчику за выплатой пособия, но ответчик отказывал ей в такой выплате по иным причинам. Причиной последнего отказа от ДД.ММ.ГГГГ явилось истечение срока для обращения за указанным пособием.

Представитель ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Так, при разрешении возникшего между сторонами спора судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и <данные изъяты><данные изъяты> родилась дочь – <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении пособия на ребенка. Решением ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» от ДД.ММ.ГГГГ № последней было отказано в предоставлении пособия на детей – <данные изъяты> и <данные изъяты> в связи с не предоставлением документа, подтверждающего факт совместной регистрации с <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении ей регионального единовременного пособия при рождении ребенка. Решением Калининградской области ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» от 3 июля 2018 г. № 2609 последней было отказано в предоставлении регионального единовременного пособия при рождении ребенка – <данные изъяты> г. в связи с отсутствием документа, подтверждающего личность и место проживания второго родителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении регионального единовременного пособия при рождении ребенка.

Решением ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» от 13 ноября 2018 г. № 4954 последней было отказано в предоставлении регионального единовременного пособия при рождении ребенка – <данные изъяты> ввиду пропуска установленного законом шестимесячного срока для обращения за получением соответствующей выплаты.

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно ст. 17.2 названного закона пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Закон Калининградской области от 14 января 2005 г. № 487 «О пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает условия, порядок назначения и выплаты пособий семьям с детьми в связи с их рождением и воспитанием, которые обеспечивают меры дополнительной материальной поддержки граждан, проживающих на территории Калининградской области.

В соответствии с Законом Калининградской области от 14 января 2005 г. № 487 «О пособиях гражданам, имеющим детей» одному из родителей при рождении ребенка выплачивается единовременное пособие, если обращение со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Таким образом, действующим законодательством, не предусмотрено назначение единовременного пособия за пределами шести месяцев.

При этом, установленный ст. 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» срок обращения за пособием, не является пресекательным и сам по себе не прекращает права граждан на получение соответствующего социального обеспечения, гарантированного им ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 повторно обратилась за предоставлением регионального единовременного пособия при рождении ребенка – <данные изъяты>. после ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка, что не отрицалось ею в судебном заседании.

Между тем, как установлено судом, ФИО1 неоднократно обращалась за предоставлением единовременного пособия при рождении ребенка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, первое обращение последовало в шестимесячный срок после рождения ребенка.

На основании изложенного, поскольку ФИО1 неоднократно обращалась за предоставлением единовременного пособия при рождении ребенка и получала отказ, она не имела реальной возможности обратиться с заявлением о выплате пособия и представить для этого все необходимые документы, которые были получены и представлены последней уже после ДД.ММ.ГГГГ

Анализируя изложенные доказательства в совокупности, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в ст. ст. 205 и 6 ГК РФ о правилах восстановления срока исковой давности и о применении гражданского законодательства по аналогии, суд приходит к выводу, что следует признать уважительными причины пропуска ФИО1 установленного законом шестимесячного срока для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка и восстановить пропущенный ею срок для назначения и выплаты такого пособия.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Таким образом, Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение при воспитании детей.

Учитывая вышеизложенное, а также исходя из интересов малолетнего ребенка, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» Калининградской области о восстановлении срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, выплате единовременного пособия при рождении ребенка удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о восстановлении срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия при рождении ребенка и выплате единовременного пособия при рождении ребенка - удовлетворить.

Признать причину пропуска ФИО1 срока на обращение за единовременным пособием при рождении <данные изъяты>, уважительной.

Восстановить ФИО1 срок на обращение за единовременным пособием при рождении <данные изъяты>

Возложить на ОКГУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» обязанность решить вопрос о назначении и выплате ФИО1 единовременного пособия при рождении <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 г.

Судья Н.В. Паршукова