Постановление № 5-12/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-12/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Солнцево Курской области 28 февраля 2020 года

Судья Солнцевского районного суда Курской области Боровлев Н.Н.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Солнцевского района Курской области Карпова С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, который пребывает на территории <адрес> с нарушением режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует паспорт, виза и миграционная карта), тем самым нарушил ст. 24, 25.9, 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, ответственности за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он является гражданином Украины, приехал на территорию РФ в 2013 году на заработки, на миграционный учете состоял, в 2013 году на железнодорожном вокзале <адрес> потерял документы, срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании указала, что ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, был выявлен гражданин Украины ФИО1, который находится на территории Российской Федерации без каких либо документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав объяснения ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО3, который полагал, что гражданин ФИО1, находится на территории РФ не законно и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Согласно статье 2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния предусмотрена, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> участковым уполномоченным Отд. МВД <адрес> начальником ОВМ ОМВЛД России по <адрес> ФИО4 выявлен иностранный гражданин ФИО1, являющийся гражданином Украины, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства помимо признательных показаний ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении серии <адрес>/126 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 суд учитывает признание им своей вины в совершении правонарушения.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, следует отнести совершение однородного правонарушения в течение года, поскольку постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания суд учитывает отсутствие у ФИО1 постоянного места проживания на территории РФ, документов, подтверждающих законность пребывания, постоянной работы, а потому считает необходимым определить ему минимально возможное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 27.19 КоАП РФ в целях исполнения постановления о выдворении полагаю необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение и содержать в данном учреждении до приведения в исполнение постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, д. Авдеева д. 75, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Процедуру выдворения ФИО2 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Курсокуй области, (Отделение МВД России по Солнцевскому району л/с <***>), ИНН <***>, расчетный счет <***>, Банк получателя: отделение Курск г. Курск, БИК 043807001, КПП 462201001, КОД БК 18811601181019000140, КОД УИН 18891469991447763160, ОКТМО 386338000.

Постановление в части помещения выдворяемого лица в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Боровлев