Решение № 7-151/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 7-151/2026

Дело № 7-151/2026


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 марта 2026 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Ковисар» ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 декабря 2023 года № и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 декабря 2023 года №, ООО «Ковисар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2025 года, постановление от 25 декабря 2023 года № изменено, снижен размер административного штрафа до 175 000 рублей.

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство, подана жалоба.

В жалобе законного представителя ООО «Ковисар» содержится просьба об отмене принятых по делу актов, прекращении производства по делу, указано, что в момент совершения вменяемого административного правонарушения установлена некорректная работа и ненадлежащее техническое обслуживание автоматического поста весогабаритного контроля «Огоньки», транспортное средство АБ 435320, государственный регистрационный знак № выбыло из владения юридического лица ООО «Ковисар».

ООО «Ковисар» о рассмотрении жалобы извещено, в судебное заседание защитника (представителя) не направило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции закона, действующего на день совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200, утверждены и введены в действие с 01.01.2021 Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Приложение № 2 к указанному постановлению предусматривает допустимую массу транспортного средства, а Приложение № 3 - допустимые нагрузки на ось транспортного средства.

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2023 года в 13:55:49 по адресу: 3 км + 860 м а/д «Огоньки – Стрельцово - Толоконниково» Ленинградская область водитель тяжеловесного транспортного средства «АБ 435320», государственный регистрационный знак №, в составе 3осного одиночного транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 1028 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 33,56 % (2,517 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10,017 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

На запрос о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов для транспортного средства № за период, включающий 30.11.2023, по маршруту, проходящему через «Огоньки – Стрельцово – Толоконниково» получен отрицательный ответ.

Согласно сведениям, представленным ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 28), собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент фиксации нарушения является ООО «Ковисар».

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2РВС», заводской №, свидетельство о поверке №, действительное до 21.03.2024.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исследование материалов дела показало, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица, о нарушении ООО «Ковисар» правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами.

Оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства измерения «СВК-2РВС», заводской №, не имеется, поскольку указанное техническое средство имеет свидетельство о поверке №, действительное до 21.03.2024. Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, в материалах дела не содержится.

Доводы жалобы о том, что ООО «Ковисар» не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку в момент, относящийся к событию административного правонарушения, транспортное средство перешло в собственность ФИО1 по договору купли-продажи от 01.10.2023 и акту приема-передачи, являлись предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонены судьей по мотивам, приведенным в решении.

Согласно ст. 54 Конституции Российской Федерации если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ предусмотрено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Федерального закона от 7 июля 2025 года № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившего в законную силу 18 июля 2025 года, части 2 и 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны утратившими силу.

Часть 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ изложена в новой редакции, которая устанавливает административную ответственность, в том числе за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Таким образом, положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ в данном случае применены быть не могут, поскольку переквалификация административного правонарушения с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 5 ст. 12.21.1 указанного Кодекса не влечет улучшение положения лица, привлеченного к административной ответственности.

Указание судом первой инстанции на совершение правонарушения 30.11.2024 вместо 30.11.2023 является опечаткой, правового значения для обстоятельств, подлежащих доказыванию не имеет, и не является обстоятельством, которое в силу требований ст. 30.7 КоАП РФ влечет изменение или отмену решения суда.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 декабря 2023 года № и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу генерального директора ООО «Ковисар» – ФИО2 – без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья М.В. Прокопьева)