Решение № 2-4481/2025 2-4481/2025~М-3175/2025 М-3175/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-4481/2025

Дело № 2-4481/2025

УИД50RS0052-01-2025-004635-83


Решение

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Павловой С.А., при секретаре Бирюковой В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к Администрации городского округа Лосино-Петровский, о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец ФИО2 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Лосино-Петровский, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что являются членом СНТ «Медик» с 2013 года и ей принадлежит земельный участок № площадью 608 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается справкой.

Данный земельный участок находится в границах территории СНТ «Медик».

08 августа 2018 года между Администрацией г.о. Лосино-Петровский и СНТ «Медик» был заключен договор №1-2018 безвозмездного пользования земельным участком, принадлежащим на праве собственности юридического лица. На основании данного договора Администрация г.о. Лосино-Петровский предоставила в безвозмездное пользование земельный участок площадью 32164 кв.м., с кадастровым номером №.

Истец через портал Госуслуг обратилась в Администрацию г.о. Лосино-Петровский о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Администрацией г.о. Лосино-Петровский Московской области в предоставлении государственной услуги было отказано, в связи с тем, что в ходе межведомственного взаимодействия установлено, что отсутствует отвод испрашиваемого земельного участка СНТ до 2001 года, выписка из протокола общего собрания членов СНТ о распределении испрашиваемого земельного участка, а также, что испрашиваемый земельный участок согласно архивной документации ранее был предоставлен в собственность третьего лица.

21 июля 1997 года было вынесено Постановление № 313 «Об утверждении проекта упорядочения территории СТ «Медик».

23 января 2019 года за №51 вынесено Постановление Администрации г.о. Лосино-Петровский «О внесении изменений в Постановление Главы муниципального образования г.Лосино-Петровский МО от 21.07.1997 №313 «Об утверждении проекта упорядочения территории СТ «Медик» на основании которого были внесены изменения в Постановление Главы Администрации г. Лосино-Петровский от 21.07.1997г. №313 «Об утверждении проекта упорядочения территории СТ «Медик» на основании которого был утверждён проект планировки и застройки территории СНТ «Медик», к которому были присоединены 40 участков, общая площадь территории СНТ -72969 кв.м., в том числе площадь присоединенного участка 32164 кв.м., площадь земель общего пользования-15071 кв.м., в том числе в присоединенном участке – 8469 кв.м.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО6 действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Администрация г.о. Лосино-Петровский в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила в материалы дела письменные возражения на исковые требования, в удовлетворении иска просила отказать (л.д.58-60).

Третье лицо – СНТ «Медик» в судебное заседание своего представителя не направила, извещено надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, ознакомившись с возражениями ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является членом СНТ «Медик» с 2013 года и ей принадлежит земельный участок № площадью 608 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>», что подтверждается справкой (л.д.24).

08 августа 2018 года между Администрацией г.о. Лосино-Петровский и СНТ «Медик» был заключен договор №1-2018 безвозмездного пользования земельным участком, принадлежащим на праве собственности юридического лица (л.д.27-29). На основании данного договора Администрация г.о. Лосино-Петровский предоставила в безвозмездное пользование земельный участок площадью 32164 кв.м., с кадастровым номером №

Истец через портал Госуслуг обратилась в Администрацию г.о. Лосино-Петровский о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Администрацией г.о. Лосино-Петровский Московской области в предоставлении государственной услуги было отказано, в связи с тем, что в ходе межведомственного взаимодействия установлено, что отсутствует отвод испрашиваемого земельного участка СНТ до 2001 года, выписка из протокола общего собрания членов СНТ о распределении испрашиваемого земельного участка, а также, что испрашиваемый земельный участок согласно архивной документации ранее был предоставлен в собственность третьего лица (л.д.25-26,30 оборот).

21 июля 1997 года Постановлением главы муниципального образования г. Лосино-Петровский Московской области № 313 утвержден проект упорядочения территории СТ «Медик»(л.д.31).

На основании постановления главы городского округа Лосино-Петровский Московской области № 540 от 10.12.2015 г. на кадастровом плане территории утверждена схема расположения земельного участка площадью 32164 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>» (л.д.32).

23 января 2019 года за №51 вынесено Постановление Администрации г.о. Лосино-Петровский «О внесении изменений в Постановление Главы муниципального образования г. Лосино-Петровский МО от 21.07.1997 №313 «Об утверждении проекта упорядочения территории СТ «Медик» на основании которого были внесены изменения в Постановление Главы Администрации г. Лосино-Петровский от 21.07.1997г. №313 «Об утверждении проекта упорядочения территории СТ «Медик» на основании которого был утверждён проект планировки и застройки территории СНТ «Медик», к которому были присоединены 40 участков, общая площадь территории СНТ -72969 кв.м., в том числе площадь присоединенного участка 32164 кв.м., площадь земель общего пользования-15071 кв.м., в том числе в присоединенном участке – 8469 кв.м. (л.д.35-38).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Право собственности на землю включает три правомочия: владения, пользования и распоряжения землей.

На основании ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ внесены изменения в п. 2.7 федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", срок бесплатной приватизации продлен до 01.03.2031 года.

Указано, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются, в том числе, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

В силу статьи 39.15 Земельного кодекса РФ предварительное согласование предоставления земельного участка осуществляется в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относит, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 указанного федерального закона).

Из материалов дела следует, что землепользование в СНТ сложилось, границы земельного участка № 105 никем не оспариваются, фактически выделенный участок находится в длительном владении и пользовании истца.

Решением от 23.04.2025 № P001-8237664153-95573545 Администрация приняла решение об отказе истцу в предоставлении государственной услуги.

Данное обстоятельство послужило причиной обращения в суд с иском.

Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных направлений в пределах одной области знания, определением Щёлковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО3

Из заключения эксперта № следует, что в ходе проведенного обследования выявлено, что исследуемый земельный участок № в СНТ «Медик» г.о. Лосино-<адрес>, находящейся в пользовании ФИО1 огорожен по всему периметру объектами искусственного происхождения в виде заборов, площадь по фактическому ограждению пользования составляет 607 кв.м. При этом согласно данным ЕГРН границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером № (СНТ «Медик» уч. 105), установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и внесены в ЕГРН площадью 608 кв.м. Сопоставляя фактические границы земельного участка ФИО4 со сведениями ЕГРН о местоположении его границ, выявлено их незначительное несоответствие друг другу. Данное несоответствие не является следствием реестровой ошибки в местоположении границ исследуемого земельного участка с к.н. № (СНТ «Медик» уч. 105), так как в соответствии с материалами дела границы земельного участка с к.н. № образованы в результате раздела исходного земельного участка с к.н. № на основании Постановления Администрации муниципального образования г.о. Лосино-Петровский № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> Таким образом, выявленное несоответствие возникло в результате неверного/некорректного установления фактического ограждения на местности.

Экспертом установлено, что земельный участок с к.н. № полностью расположен в границах СНТ «Медик». Реестровые границы вышеуказанного земельного участка полностью расположены в границах:

- зоны СХ-2, предусматривающей использование земельного участка для садоводства, что соответствует виду разрешённого использования объекта экспертизы – ведение садоводства,

- приаэродромной территории аэродрома Чкаловский,

- водоохранной зоны р. Клязьмы,

- зоны подтопления р. Клязьмы,

что не является ограничением в обороте земельного участка.

Экспертом разработаны два варианта установления местоположения границ земельного участка №105, которые учитывают фактическое местоположение существующего ограждения, площадью 607 кв.м. (Таблица 1) и границы земельного участка в соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН площадью 608 кв.м. (Таблица 2).

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Истец не может быть лишен права на приватизацию своего участка при таких условиях.

Суд принимает заключение эксперта ФИО3 в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку экспертное заключение соответствует действующему законодательству, основано на всестороннем изучении обстоятельств дела. Квалификация эксперта у суда не вызывает сомнений. Сторонами по делу экспертное заключение не оспорено.

Таким образом, суд полагает правильным исковые требования истца удовлетворить, признав за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 608 кв.м. (Таблица 2).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2 ФИО10 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО11 право собственности на земельный участок площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № в следующих координатах:

Каталог координат границ земельного участка с кн №, расположенного по адресу: <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка по данным ЕГРН: 608 кв.м.

Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 16 октября 2025 г.

Судья С.А. Павлова