Решение № 2-/2017 2-2441/2017 2-2441/2017~М-1953/2017 М-1953/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-/2017

Дело № 2 – /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.

при секретаре Татаринцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Рубцовска обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» (далее по тексту ТСЖ «<данные изъяты>») о понуждении к совершению действий. В обоснование требований указал, что прокуратурой города Рубцовска проведена проверка соблюдения постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В ходе проверки установлено, что ТСЖ «<данные изъяты>» не соблюдаются требования жилищного законодательства, не обеспечивается свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Согласно пп. «а» п. 5 Стандарта раскрытия информации управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. В соответствии с приказом Минрегиона России от 24.11.2011 № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет – www.reformagkh.ru. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать определенный вид информации в соответствии с п. 3 Стандарта. Информация, предусмотренная подпунктами «в», «и» пункта 3 Стандарта, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив. В нарушение указанных требований закона, вышеуказанная информация о деятельности ТСЖ «<данные изъяты>» на сайте www.reformagkh.ru. не отражена. В связи с выявленными нарушениями прокурором города 12.12.2016 в адрес председателя ТСЖ «<данные изъяты>» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. 03.02.2017 направлена информация о повторном рассмотрении представления об устранении нарушений жилищного законодательства. Однако по состоянию 28.04.2017 ответчиком не принято мер к устранению нарушений и размещению необходимой информации на сайте. На основании изложенного истец просил обязать ТСЖ «<данные изъяты>» разместить на сайте www.reformagkh.ru. информацию о деятельности организации, предусмотренную п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731. Установить ответчику срок для совершения указанных действий.

Старший помощник прокурора города Рубцовска Мурамцева Н.Я. в судебном заседании в судебном заседании заявленные требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора города Рубцовска, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает требования прокурора города Рубцовска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Под раскрытием информации в предусмотренном стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту Стандарт) установлена обязанность управляющей организации подробно раскрывать информацию о своей деятельности.

Приказом Минрегиона России от 2 апреля 2013 года N 124 официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет определен сайт портала "Реформа ЖКХ": www.reformagkh.ru.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - стандарт).

Виды информации, подлежащей раскрытию, указаны в пункте 3 стандарта, способы раскрытия информации товариществами и кооперативами перечислены в пункте 5(1) стандарта, в том числе указано на обязательность опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. «а» п. 5 Стандарта раскрытия информации управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Согласно п. 9 Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Согласно п. 11 в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

ТСЖ «<данные изъяты>» зарегистрировано 17.09.2007.

Судом установлено, что ТСЖ «<данные изъяты>» не исполняются требования законодательства, регламентирующего порядок раскрытия информации о деятельности организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами; информация, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", ответчиком на интернет-сайте www.reformagkh.ru не размещена

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако ответчиком ТСЖ «<данные изъяты>» доказательства, опровергающие приведенные обстоятельства представлены не были.

При таких обстоятельствах, требования прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий, а именно, размещению на сайте www.reformagkh.ru информации о деятельности организации ТСЖ «<данные изъяты>», предусмотренной п. 3 стандарта подлежат удовлетворению.

С учетом требований ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить ответчику срок для размещения на сайте информации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.reformagkh.ru информацию о деятельности товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

Взыскать с товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Огородникова

Мотивированный текст решения изготовлен 30.06.07.2017