Постановление № 5-82/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-82/2019

Дело № 5-82/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 февраля 2019 года. г. Кингисепп.

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Аржаненко Т.Л.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО1,

а также переводчика ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее, -КоАП РФ), в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 10 февраля 2019 года в 00 час. 19 мин. г-н <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в Ленинградской области нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно- наказуемого деяния, а именно:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию через КПП «Пулково» (АВИА) - 03.03..2014, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на период - с 07.03.2014 по 31.05.2014, и по истечение законного срока пребывания на территории РФ, от выезда из РФ в установленный законом срок, уклонился, - с 01.06.2014 продолжил находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, и пояснил, что въехав в Российскую Федерацию через КПП «Пулково» АВИА) 03.03..2014 и встав на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на период - с 07.03.2014 по 31.05.2014, по истечение законного срока пребывания на территории РФ, от выезда из РФ в установленный законом срок, не выехал, с 01.06.2014 продолжил находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, из-за отсутствия у него денежных средств для выезда из РФ, а потом его национальный паспорт гражданина Узбекистана, выданный ему на период с 11.09.2010 по 18.02.2017, был просрочен.

Пояснил также, что семьи и несовершеннолетних детей- граждан Российской Федерации на территории России, он не имеет.

Суд считает, что вина ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении установлена и доказана, как его признательными показаниями в суде, так и материалами дела об административном правонарушении, а именно :

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Ленинградской области, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно- наказуемого деяния, совершенном в Ленинградской области,

-заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1,

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношение ФИО1, объяснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении и в судебном заседании.

Оценив представленные и исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их -допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

В соответствие с ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее, - Закон), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствие с ч.1 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина может быть продлен властями Российской Федерации по основаниям, предусмотренным законом.

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию через КПП «Пулково» (АВИА) - 03.03..2014, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на период - с 07.03.2014 по 31.05.2014, и по истечение законного срока пребывания на территории РФ, от выезда из РФ в установленный законом срок, уклонился, - с 01.06.2014 продолжил находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит доказанным, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно- наказуемого деяния, то есть, административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначая административное наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно справке по результатам проверки по указанному выше лицу, ФИО1 в течение года к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание им своей вины, а также отсутствие действующих в течение года административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется

Учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, а также обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 ФИО5 административное наказания в виде штрафа, с его административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ) (ч.1).

В соответствие с положениями ч. 1-3 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В соответствие ч.5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 06.12.2011 N 410-ФЗ). Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ).

Поскольку, ФИО1, являющийся иностранным гражданином, регистрации в РФ не имеет, с 01.06.2014 проживал в РФ без регистрации, официального места работы в РФ также не имеет, работал в РФ не официально (со слов) разнорабочим по найму, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 следует поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. С.-Пб. и Ленинградской области, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере- 5000 (Пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в принудительной форме выдворения за пределы РФ.

Оплату административного штрафа произвести: по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. С.-Пб. и Ленинградской области)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 784201001,

ОКТМО 41621101,

расчетный счет получателя платежа 40101810200000010022

наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское),

БИК 044106001,

Наименование платежа – адм. штраф КБК 188 116 40 000 01 6020 140

Идентификатор 18880447190570006311.

Поместить ФИО1 <данные изъяты>, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. С.-Пб. и Ленинградской области, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Копию постановления вручить: ФИО1, должностному лицу, составившему протокол и направить в Службу судебных приставов по Кингисеппскому району Ленинградской области - для исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья________________Аржаненко Т.Л.