Постановление № 5-930/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 5-930/2024

68RS0004-01-2024-003544-02

№ 5-930/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2024 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Симанкова Е.Ю., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Дар природы» ФИО1, представителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Дар природы», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 321/24-ск «а» от 18.10.2024, составленного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, при осуществлении административного расследования № 12/24-оп-ск от 30.09.2024 возбужденного в отношении ООО «Дар природы» было установлено, что пробы воды из водопроводного крана в торговой точке – киоск «Ключ здоровья», расположенного по адресу: г.Тамбов, п. Строитель, мкр. Северный, д. 5 не соответствует требованиям санитарного законодательства.

По результатам лабораторных испытаний в отобранной пробе воды ООО «Дар природы» исследованные микробиологические показатели составили: E.coli - 5 КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе – «отсутствие»; обобщённые колиформные бактерии - 5 КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе – «отсутствие», что является нарушением ст.11, ст.19 Федерального закона от 30.03.1998 № 52-ФЗ «О санитарном -эпидемиологическом благополучии населения», п.75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; таб.3.6 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания»; чем ООО «Дар природы» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании – генеральный директор юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Дар природы» ФИО1 вину в правонарушении признала, указала, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений, применению обеззараживающих средств, промывке оборудования.

В судебном заседании - представитель Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области ФИО2 настаивала на законности протокола об административном правонарушении и просила вынести постановление о временном приостановлении деятельности сроком на 30 суток для полного устранения выявленных нарушений в связи с грубейшими нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно положениям ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 Утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены Санитарные правила и норма СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее – СанПиН 1.2.3685-21).

Как следует из таб. 3.6 СанПиН 1.2.3685-21 «Санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности воды систем нецентрализованного питьевого водоснабжения» показатели «E.coli» в единицах измерения КОЕ/100 см 3 при нормативе должны отсутствовать, «Обобщенные колиформные бактерии» в единицах измерения КОЕ/100 см 3 при нормативе должны отсутствовать.

Из материалов настоящего административного дела усматривается, что в рамках возбужденного в отношении ООО «Дар природы» административного расследования Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области было установлено, что пробы воды из водопроводного крана в торговой точке – киоск «Ключ здоровья», расположенного по адресу: г.Тамбов, п. Строитель, мкр. Северный, д. 5 не соответствует требованиям санитарного законодательства, по результатам лабораторных испытаний в отобранной пробе воды ООО «Дар природы» исследованные микробиологические показатели составили: E.coli - 5 КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе – «отсутствие»; обобщённые колиформные бактерии - 5 КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе – «отсутствие».

Вина ООО «Дар природы» совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 321/24-ск «а» от 18.10.2024, при составлении которого представитель ООО «Дар природы» согласился с протоколом; определением о возбуждении дела об административном правонарушении №12/24-оп-ск от 30.09.2024, согласно которому в связи с обращениями граждан об неудовлетворительном качестве питьевой воды, реализуемой ООО «Дар природы» в киосках «Ключ здоровья» в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением о назначении экспертизы от 30.09.2024 о соответствии качества питьевой воды, реализуемой в торговых точках «Ключ здоровья»; протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» № 9438 от 11.10.2024, согласно которому исследовании питьевой воды, отобранной в водопроводном кране киоска «Ключ здоровья» ООО «Дар природы» по адресу: г. Тамбов, п. Строитель, мкр. Северный, д. 5 установлено, что микробиологические показатели составили: E.coli - 5 КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе – «отсутствие»; обобщенные колиформные бактерии - 5 КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе – «отсутствие»; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» №147.ГО.КГ. от 16.10.2024, согласно которому пробы питьевой воды нецентрализованной системы водоснабжения, отобранные из автоцистерны для перевозки питьевой воды перед подачей в резервуары торговых точек и в киосках «Ключ здоровья» ООО «Дар природы»» по адресам: п. Строитель, мкр. Северный, д. 5, г. Тамбова по исследованным микробиологическим показателям (E.coli, ОКБ) не соответствуют требованиям п.75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; таб.3.6 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания».

Действия ООО «Дар природы» квалифицирую по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении наказания учитываю характер нарушений санитарно-эпидемиологических требований, тот факт, что ООО «Дар здоровья» впервые привлекается к административной ответственности, отсутствуют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, принимая во внимание, что в отношении торгового киоска «Ключ здоровья» ООО «Дар природы» расположенного по адресу: г. Тамбов, п. Строитель, мкр. Северный, д. 5 наложен временный запрет деятельности с 13 часов 07 минут 18.10.2024, ведутся работы по устранению выявленных нарушений, при этом употребление воды несоответствующей требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателями влечет непосредственную угрозу причинения вреда жизнью и здоровью неопределенного круга граждан, в том числе детей, считаю необходимым назначить юридическому лицу административное наказание только виде приостановления деятельности в пределах санкции статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Дар природы», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового киоска «Ключ здоровья» ООО «Дар природы», расположенного по адресу: г. Тамбов, п. Строитель, мкр. Северный, д. 5 сроком на 30 (тридцать) суток с учетом времени запрета деятельности с 13 часов 07 минут 18.10.2024.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в десятидневный срок со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.Ю.Симанкова