Решение № 2А-1831/2026 2А-1831/2026~М-668/2026 А-1831/2026 М-668/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-1831/2026

Дело №а-1831\2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2026 года

Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

с участием помощника прокурора Фазыловой Л.Р.

при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, указывая на то, что административный ответчик имеет не погашенную судимость, и в период нахождения под административным надзором привлекался к уголовной и административной ответственности

Административный истец просит суд:

-продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по городу Уфе не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, требования поддерживает.

На судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявления не возражает.

Изучив и оценив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.7-10).

На основании постановления Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, на исполнение наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы ФКУ ИК № УФСИН Российской Федерации по <адрес> по отбытию срока наказания.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228 ч. 1 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11-12).

Решением Калининского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и местах продажи и распития алкогольной продукции) (л.д. 13-15).

На профилактический учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью (л.д.18-20).

В течение нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к уголовной ответсвенности, приговором Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.22-25).

Также ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1. КоАП РФ (побои);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24. ч.2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), с наложением взыскания в виде административного штрафа;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24. ч.2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), с наложением взыскания в виде административного штрафа;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24. ч.2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), с наложением взыскания в виде административного штрафа;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24. ч.2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), с наложением взыскания в виде административного штрафа;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача);

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака), с наложением взыскания в виде административного штрафа и ареста. (л.д.26-40).

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с абзацем 3 пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая личность ФИО1, а именно то, что он, имея непогашенную судимость и ранее установленный административный надзор, совершил преступление, был привлечен к уголовной ответственности, также неоднократно за короткий промежуток времени привлекался к административной ответственности, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, за мелкое хулиганство, за побои, уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а также за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, с наложением взыскания в виде административного штрафа и ареста, а также учитывая характеристику на ФИО1, по месту жительства со стороны соседей и родственников характеризуется посредственно, склонен к чрезмерному употреблению спиртных напитков, совершению противоправных действий, повторных преступлений, ведет асоциальный образ жизни ( л.д.41), то есть на путь исправления не встал, суд находит возможным продлить ему срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить ему административное ограничение:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, сохранив ранее установленные административные ограничения.

Продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений административного надзора направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора.

Данных о том, что каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 судом не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом (дополненных) административных ограничений.

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе удовлетворить.

Продлить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Т.К. Сарварова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.