Постановление № 5-134/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-134/2020

Дело №RS0№-08

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 года г.Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ из магазина <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, являющейся алкогольной спиртосодержащей продукцией крепостью - 39,8%, объемом 0,5 л, получив при этом денежные средства в размере 150 рублей, чем нарушила требования Федерального закона № от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей (жидкости) продукции».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, признала вину в совершенном административном правонарушении, в содеянном раскаялась, пояснила, что такого больше не повторится.

Старший УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. 29 декабря 2017 года) и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Согласно ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ОУУПиПДН ОМВД России по городу Оби ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут из магазина <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, являющейся алкогольной спиртосодержащей продукцией крепостью - 39,8%, объемом 0,5 л, получив при этом денежные средства в размере 150 рублей.

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, кроме признательных показаний также подтверждается следующими доказательствами: протоколом №<адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.41); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО4 и ФИО5, участвовавших в качестве понятых при изъятии ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО8, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому представленная на экспертизу жидкость из полимерной бутылки является спиртосодержащей, крепостью 39,8% об.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется.

Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства, при которых совершено правонарушение.

При определении размера штрафа суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в содеянном правонарушении признала, по месту жительства характеризуется положительно.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд считает возможным применить положение ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171 алкогольная продукция – бутылка полимерная объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.17.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции, содержащейся в полимерной бутылке объемом 0,5 л., и последующим ее уничтожением.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ОМВД России по г. Оби) ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50717000, счет получателя 401 018 109 000 000 10001, в Сибирское ГУ Банка России г.Новосибирск, БИК 045 004 001, 18811601141010171140 (код бюджетной квалификации) УИН 18880454200544418964.

Наименование платежа: штраф по постановлению.Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предъявить в суд. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.В. Хомякова