Решение № 2-2-525/2021 2-2-525/2021~М-2-487/2021 М-2-487/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-2-525/2021

11RS0002-02-2021-000517-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 г. пос. Воргашор, г. Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щипанова И.А.,

при помощнике судьи Абуталиевой К.Д.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики К. о включении периода работы в общий стаж работы, перерасчете пенсии, взыскании недополученной части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, указав, что является получателем пенсии, назначенной в соответствии с п. ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Полагает, что оценка его пенсионных прав произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства. Из общего стажа работ ответчиком исключен период обучения в 1-м Горьковском индустриально-педагогическом техникуме с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Просит обязать ответчика включить указанный период обучения в общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплату пенсии.

В судебном заседании истец, представитель ответчика участия не принимали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик представил отзыв по иску, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать. Из отзыва следует, что ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ. в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период заполнения имеющейся в материалах пенсионного дела трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГ., действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГ. №. Запись об отчислении истца внесена с нарушением п. 12.7 Инструкции №, документы, подтверждающие период обучения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., истец в Управление не предоставлял.

Исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. является получателем пенсии, назначенной на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

УПФ в г. Воркуте установлен ФИО2 на ДД.ММ.ГГ. следующий страховой стаж работы – 19 л. 10 м. 8 дн.

Из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела следует, что ФИО2 отказано во включении в страховой стаж работы период обучения в 1-м Горьковском индустриально – педагогическом техникуме с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Оценивая правомерность исключения ответчиком из страхового стажа работы истца периода обучения в 1-м Горьковском индустриально – педагогическом техникуме с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., суд принимает во внимание следующее.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В период обучения истца в 1-м Горьковском индустриально – педагогическом техникуме действовало Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период обучения истца в 1-м Горьковском индустриально – педагогическом техникуме с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. подлежит включению в страховой стаж работы.

Следовательно, страховой стаж истца, на момент конвертации пенсионных прав составит: 19 л. 10 м. 8 дн. + 01 г. 09 м. 18 дн. = 21 г. 07 м. 26 дн.

Довод представителя ответчика о том, что запись об отчислении истца внесена с нарушением п. 12.7 Инструкции №, судом не принимается во внимание, поскольку неправильное внесение записи в трудовую книжку не может повлечь негативные последствия для истца.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что истцу выплачивается пенсия с учетом стажевого коэффициента 0,55 и применением отношения неполного страхового стажа к требуемому стажу.

Поскольку после увеличения страхового стажа, соответственно увеличится и размер пенсии, то суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с ДД.ММ.ГГ. и выплатить в его пользу недоплату трудовой пенсии, за период, начиная с ДД.ММ.ГГ..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики К. о включении периода работы в общий стаж работы, перерасчете пенсии, взыскании недополученной части пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики К. включить в стаж работы ФИО2 период обучения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в 1-м Горьковском индустриально-педагогическом техникуме, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГ., выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом с ДД.ММ.ГГ..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики К. через Воркутинский городской суд Республики К. в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий И.А. Щипанов