Решение № 2А-711/2024 2А-711/2024~М-654/2024 М-654/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-711/2024

УИД: 23RS0035-01-2024-000985-80

к делу № 2а-711/2024

категория 3.027


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская Новопокровского района 23 декабря 2024 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Некрут К.А.,

при секретаре судебного заседания Зуенковой Т.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, врио начальника ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными и взыскании судебных расходов,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными и взыскании судебных расходов, ссылаясь в обоснование заявленных требований, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 21 октября 2016 года на банковский счет ФИО10 было произведено ошибочное перечисление денежных средств в размере 33768 рублей 95 копеек. Данные обстоятельства установлены прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края 17 сентября 2024 года. Судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для возврата данных денежных средств, однако надлежащему взыскателю ФИО1 данные денежные средства так и не поступили. В этой связи, административный истец ФИО1 просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в части перечисления алиментов в сумме 33768 рублей 95 копеек. ненадлежащему взыскателю; взыскать с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб., по оплате услуг адвоката в размере 5000 руб., на нотариальные действия в размере 2200 руб.

Протокольным определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 24 октября 2024 года был заменен административный ответчик начальник ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 на врио начальника ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, а к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник по исполнительному производству - ФИО5

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 направила в суд письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав, что исполнительные действия ею произведены в соответствии с положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и она провела исчерпывающий комплекс мер по возвращению ошибочно перечисленных денежных средств.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу пункта 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (пункт 2 названной статьи).

Из материалов исполнительного производства (истребованного судом) усматривается, что на исполнении в ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП (в последующем №-ИП), возбужденное 21 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, предметом исполнения: взыскание с ФИО5 в пользу ФИО10 <данные изъяты>, в размере 1/4 всех видов заработка, ежемесячно, начиная с 29 сентября 2015 года и до <данные изъяты>.

Определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 17 декабря 2021 года произведена замена стороны взыскателя по <данные изъяты> на ФИО1

Поскольку на тот момент производились удержания <данные изъяты> из заработной платы должника в <данные изъяты>», судебным приставом-исполнителем 29 декабря 2021 года было направлено уведомление в <данные изъяты>» о необходимости перечисления <данные изъяты> на счет <данные изъяты> ФИО1

10 января 2023 года должником ФИО5 предоставлены документы о трудоустройстве с 23 ноября 2022 года в <данные изъяты>

12 января 2023 года судебным приставом-исполнителем было вынесено и направлено по новому месту работы постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

В связи с отсутствием задолженности по алиментам, с учетом п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", указанное исполнительное производство было окончено 12 января 2023 года в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.

Вместе с тем, при очередном поступлении денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов 13 февраля 2023 года и ввиду отсутствия коррекции взыскателя, АБД АИС ФССП России была автоматически сформирована заявка на перечисление денежных средств на реквизиты прежнего взыскателя - ФИО10 Таким образом, денежные средства в размере 33768 рублей 95 копеек были ошибочно перечислены ФИО10

В силу статьи 68Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При распределении и перечислении денежных средств судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться статьями 110, 111Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также приказом Минюста Российской Федерации N 164, Минфина Российской Федерации N 74н от 06 августа 2008 года "Об утверждении инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов".

Как следует из части 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Как следует из пункта 5 Порядка, реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.

Исходя из пункта 8 указанного порядка возврат зачисленных денежных средств осуществляется на банковский счет плательщика либо на банковский счет, указанный в заявлении плательщика.

Так, в целях возврата ошибочно перечисленных денежных средств, судебным приставом-исполнителем 17 мая 2023 года проведена коррекция взыскателя по исполнительному производству на ФИО1

30 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем было направлено заявление в ПАО «Сбербанк» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Из ответа банка от 13 августа 2023 года следует, что возврат ошибочно перечисленных денежных средств без решения суда или распоряжения клиента на счет которого были зачислены денежные средства, невозможен.

Исходя из данного письма ПАО «Сбербанк», судебным приставом-исполнителем было направлено требование ФИО10 о возврате денежных средств, однако 25 января 2024 года установлено, что ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, решением мирового судьи судебного участка № 263 Новопокровского района Краснодарского края от 29 февраля 2024 года судебному приставу-исполнителю было отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО10 о списании ошибочно перечисленных денежных средств.

При таких обстоятельствах, оценивая доводы административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в части перечисления алиментов в сумме 33768,95 руб. ненадлежащему взыскателю, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем проведен весь необходимый, в данном случае, комплекс мер по возвращению ошибочно перечисленных денежных средств. Судебным приставом-исполнителем не было допущено незаконного бездействия при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, поскольку исполнительные действия совершались им в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что административному истцу в удовлетворении административных исковых требований отказано, понесенные по делу административным истцом судебные расходы по оплате госпошлины, услуг представителя и нотариальных действий, возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, врио начальника ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными и взыскании судебных расходов.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2024 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий К.А. Некрут