Решение № 2-789/2017 2-789/2017~М-670/2017 М-670/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-789/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года пос. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пелех М.Ю., при секретаре Алферовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ангара» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Ангара» (далее по тексту ООО «Ангара») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В обоснование исковых требований прокурор Чунского района Иркутской области указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которой установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ангара» зарегистрировано в налоговом органе 03.02.2010 г., о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № и поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП № Дополнительным видом деятельности ООО «Ангара» является производство пиломатериалов, профилированных по кромке. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, генеральным директором организации является Ч.ФИО1

В ходе проверки установлено, что ООО «Ангара» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Территория предприятия не огорожена по всему периметру забором, не озеленена, проезды и пешеходные дорожки не имеют твердого покрытия, в нарушении п. 2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; п.п. 1, 5 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66.

На предприятии не соблюдаются требования по обращению с отходами производства и потребления, на территории предприятия не оборудованы спец. площадки для сбора и временного хранения производственных отходов, отработанный материал (горбыль, опилки) складируется на территории предприятия и возле пилорам; вывоз производственных отходов производится не своевременно в нарушение ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11, ст. 18 Федерального закона № 89 от 10.07.1998 г. «Об отходах производства и потребления», п.3.2, п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; п. 5.1, п. 5.3 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; п. 6 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658- 66.

Организацией не соблюдаются требования к площадке для складирования и хранения леса в нарушении п.п. 5.3, 5.12 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 8 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66.

В нарушение п. 7, 106, 121 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66, п.п. 10.2, 10.3., 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» пункты питания (столовые) не удовлетворяют санитарным требованиям, установленным для предприятий общественного питания, работники предприятия проживают в двух административно-хозяйственных зданиях на втором этаже, работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и т.д.).

Работниками организации не пройден обязательный при приеме на работу и периодический медицинский осмотр, также в бытовых помещениях не организованные аптечки первой помощи, в нарушении п.п. 13.1, 13.2, 13.5 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций».

Удаление опилок из-под стационарных рам и других станков не механизировано, в нарушении п. 27.6. СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 63 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.2002 г. № 59-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.2002 г. № 59-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ст. 55 Федерального закона от 30.03.2002 г. № 59-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение ответчиком требований в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, приводит к ее загрязнению и захламлению, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и может привести к чрезвычайной ситуации.

Прокурор Чунского района Петров В.В. просил обязать возложить на ООО «Ангара» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: огородить территорию предприятия по всему периметру забором, озеленить ее, проезды и пешеходные дорожки обеспечить твердым покрытием; оборудовать специальные площадки для сбора и временного хранения производственных отходов; обеспечить своевременный вывоз производственных отходов; организовать площадки для складирования и хранения леса в соответствии с требованиями п.п. 5.3, 5.12 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 8 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66; обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и т.д.), организовать пункты питания (столовые) в соответствии с санитарными требованиям, установленными п. 7, 106, 121 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658- 66, п.п. 10.2, 10.3., 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» организовать прохождение работниками организации обязательного при приеме на работу и периодический медицинский осмотр, разместить в бытовых помещениях аптечки первой помощи; механизировать удаление опилок из-под стационарных рам и других станков.

Помощник прокурора Чунского района Стрионов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования прокурора Чунского района об обязании возложить на ООО «Ангара» обязанность устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок до 01.04.2018 года.

Представитель ответчика ООО «Ангара» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений относительно исковых требований прокурора Чунского района в суд не представили.

Выслушав объяснения помощника прокурора Чунского района Стрионова Д.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.2002 г. № 59-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.2002 г. № 59-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ст. 55 Федерального закона от 30.03.2002 г. № 59-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью «Ангара» зарегистрировано в налоговом органе 03.02.2010 г., о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № и поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП <адрес>. Дополнительным видом деятельности ООО «Ангара» является производство пиломатериалов, профилированных по кромке. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, генеральным директором организации является Ч.ФИО1

ООО «Ангара» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Территория предприятия не огорожена по всему периметру забором, не озеленена, проезды и пешеходные дорожки не имеют твердого покрытия, в нарушении п. 2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; п.п. 1, 5 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66.

На предприятии не соблюдаются требования по обращению с отходами производства и потребления, на территории предприятия не оборудованы спец. площадки для сбора и временного хранения производственных отходов, отработанный материал (горбыль, опилки) складируется на территории предприятия и возле пилорам; вывоз производственных отходов производится не своевременно в нарушение ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11, ст. 18 Федерального закона № 89 от 10.07.1998 г. «Об отходах производства и потребления», п.3.2, п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; п. 5.1, п. 5.3 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; п. 6 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658- 66.

Организацией не соблюдаются требования к площадке для складирования и хранения леса в нарушении п.п. 5.3, 5.12 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 8 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66.

В нарушение п. 7, 106, 121 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66, п.п. 10.2, 10.3., 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» пункты питания (столовые) не удовлетворяют санитарным требованиям, установленным для предприятий общественного питания, работники предприятия проживают в двух административно-хозяйственных зданиях на втором этаже, работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и т.д.).

Работниками организации не пройден обязательный при приеме на работу и периодический медицинский осмотр, также в бытовых помещениях не организованные аптечки первой помощи, в нарушении п.п. 13.1, 13.2, 13.5 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций».

Удаление опилок из-под стационарных рам и других станков не механизировано, в нарушении п. 27.6. СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 63 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66.

Нарушение ответчиком требований в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, приводит к ее загрязнению и захламлению, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и может привести к чрезвычайной ситуации.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Чунского района об обязании возложить на ООО «Ангара» обязанности устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Чунского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ангара» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения– удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ангара» огородить территорию предприятия по всему периметру забором, озеленить ее, проезды и пешеходные дорожки обеспечить твердым покрытием; оборудовать специальные площадки для сбора и временного хранения производственных отходов; обеспечить своевременный вывоз производственных отходов; организовать площадки для складирования и хранения леса в соответствии с требованиями п.п. 5.3, 5.12 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 8 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66; обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и т.д.), организовать пункты питания (столовые) в соответствии с санитарными требованиям, установленными п. 7, 106, 121 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66, п.п. 10.2, 10.3, 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» организовать прохождение работниками организации обязательного при приеме на работу и периодический медицинский осмотр, разместить в бытовых помещениях аптечки первой помощи; механизировать удаление опилок из-под стационарных рам и других станков в срок до 01.04.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение 1 месяца с момента его вынесения.

Судья М.Ю. Пелех