Решение № 2А-293/2025 2А-4017/2024 от 13 марта 2025 г. по делу № 2А-293/2025

Дело № 2а-293/2025

УИД №61RS0006-01-2024-005034-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Кулешова Э.О.,

при секретаре Кулиеве Э.Э,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... в качестве налогоплательщика. По сведениям Межрайонной ИФНС России ... по ..., в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени, а также штраф. Налоговым органом в отношении ФИО1 было сформировано требование № 19687 об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, срок исполнения указанного требования 28.12.2023. Неисполнение налогоплательщиком требований об уплате сумм налога, пени, штрафа в указанный срок послужило основанием для обращения налогового органа ... с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. Определением мирового судьи судебного участка ... Первомайского судебного района ... от ..., отказано Межрайонной ИФНС России ... по ... в принятии заявления о вынесении судебного приказа. До настоящего времени оставшаяся задолженность по налогам налогоплательщиком не оплачена.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1, ..., в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... за счет имущества физического лица в размере 805 313 рублей 05 копеек, в том числе по налогам – 688 385 рублей 14 копеек, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 74 109 рублей 16 копеек, штраф 42 818 рублей 75 копеек.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, в связи с чем, административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150, 226 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... в качестве налогоплательщика.

По данным Межрайонной ИФНС России ... по ..., в спорном налоговом периоде ФИО1 владел следующим движимым и недвижимым имуществом:

- земельный участок, адрес: 360000, Россия, ... ..., площадь 489, дата регистрации права ..., дата утраты права ...;

- земельный участок, адрес: 346717, ..., кадастровый ..., площадь 518, дата регистрации права ..., дата утраты права ...;

- жилой дом, адрес: 346710, ..., кадастровый ..., площадь 296,6, дата регистрации ..., дата утраты права ...;

- квартира, адрес: ..., кадастровый ..., площадь 65,9, дата регистрации права ..., дата утраты права ....

В связи с неуплатой в срок земельного налога, налогов на имущество и доходы физических лиц, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления ... от ..., ... от ..., 59041396 от ....

Также, налоговым органом в отношении ФИО1 было сформировано требование ... об уплате задолженности по состоянию на ..., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, срок исполнения указанного требования ....

Неисполнение в установленный срок указанного требования послужило основанием для обращения ... к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается копией заявления, с отметкой о принятии специалистом судебного участка ... Первомайского судебного района ..., предоставленной в материалы дела.

Определением мирового судьи судебного участка ... Первомайского судебного района ... от ..., отказано Межрайонной ИФНС России ... по ... в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В данном случае судом установлено, что ФИО1 являлся налогоплательщиком земельного налога, налогов на имущество и доходы физических лиц, однако не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате указанных налогов, что административным ответчиком не оспорено.

Имеющиеся в материалах дела расчеты, произведенные Межрайонной ИФНС России ... по ..., проверены судом, не содержат ошибок, соответствует установленным фактическим обстоятельствам и действующему нормативному регулированию.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Названный срок также может быть восстановлен судом в случае его пропуска по уважительной причине.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ... N 611-О и от ... N 1695-О).

Следовательно, в случае если административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано с пропуском срока, суд, рассматривающий дело, обязан исследовать причины такого пропуска для разрешения вопроса о возможности его восстановления (о чем административным истцом может быть заявлено на любом этапе судебного разбирательства по существу) либо отказа в восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием уважительных причин.

В административном исковом заявлении налоговым органом указаны причины и основания пропуска срока за обращением в судебном порядке о взыскании с должника обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, учитывая незначительный период пропуска указанного срока, суд полагает, что основания для отказа в удовлетворении административного иска по причине пропуска срока являются в данном случае недопустимыми и считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок, удовлетворив административные исковые требования в полном объеме.

Также, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб. (размер которой определен, исходя из правил ст. 333.19 НК РФ), от уплаты которой при обращении в суд был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН ..., в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... за счет имущества физического лица в размере 805 313 рублей 05 копеек, в том числе по налогам – 688 385 рублей 14 копеек, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 74 109 рублей 16 копеек, штраф 42 818 рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ....