Решение № 12-147/2020 7-728/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-147/2020

Судья Назарук Р.В. дело № 12-147/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 7-728/2020
г. Ханты-Мансийск
20 ноября 2020 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Газпромнефть-Хантос» Шелест Н.Н. на решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01 октября 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО «Газпромнефть-Хантос» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника Кондинского отдела Природнадзора Югры от 19 августа 2020 года ООО «Газпромнефть-Хантос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере тринадцати тысяч рублей.

Решением судьи Кондинского районного суда от 01 октября 2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Газпромнефть-Хантос» Шелест Н.Н. – без удовлетворения.

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры защитник ООО «Газпромнефть-Хантос» Шелест Н.Н. просит решение судьи отменить, считая, что в совершении вышеуказанного правонарушения виновно другое юридическое лицо – <данные изъяты>». В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и вины ООО «Газпромнефть-Хантос» в нарушении правил санитарной безопасности в лесах.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 607 (далее – Правила) при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) (пункт 15 Правил).

В силу пунктов 15-16 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных приказом Рослесхоза от 10 июня 2011 года № 223, при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами.

Как следует из материалов дела ООО «Газпромнефть-Хантос» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение требований пункта 15 Правил санитарной безопасности в лесах при разработке лесосеки на арендованном по договору от (дата) (номер) лесном участке в (адрес) допустило сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса), что было выявлено при проведении проверки контрольно-надзорным органом (дата).

Факт совершения ООО «Газпромнефть-Хантос» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении отвечает правилам статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем полно описано событие правонарушения, которое вопреки доводам жалобы является установленным.

Несмотря на доводы жалобы об обратном ООО «Газпромнефть-Хантос» является субъектом правонарушения в связи с несоблюдением части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела видно, что (дата) между Департаментом недропользования и природных ресурсов автономного округа и ООО «Газпром-нефть-Хантос» был заключен договор аренды вышеуказанного лесного участка (номер), общей площадью <данные изъяты>, под объект <данные изъяты> (т.2 л.д.29-49).

Исходя из проекта освоения лесов, ООО «Газпромнефть-Хантос» обязано регулярно проводить очистку используемых лесов и примыкающих опушек леса от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором, а также проводить очистку мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины (т.2 л.д.50-57).

Являясь арендатором лесного участка, ООО «Газпромнефть-Хантос» в свою очередь (дата) заключило договор на выполнение строительно-монтажных работ с подрядной организацией <данные изъяты>, согласно которому заказчик обязуется принять и оплатить работы по строительству объектов энергообеспечения на месторождении (адрес), а подрядчик - выполнить работы по строительству объектов (т.2, л.д.90-94).

В жалобе приводятся доводы о том, что работы на лесном участке фактически выполняла подрядная организация и поэтому она подлежала привлечению к административной ответственности за допущенное нарушение.

Однако, данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку арендатором лесного участка является ООО «Газпромнефть-Хантос».

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01 октября 2020 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО «Газпромнефть-Хантос» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Газпромнефть-Хантос» Шелест Н.Н. – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева