Постановление № 5-541/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-541/2019

Дело № 5-541/19

25RS0010-01-2019-002908-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

«19» июля 2019 года г. Находка Приморского края

Ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «СТИМУЛ ВЭД» по ст. 16.16 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

29 мая 2019 года уполномоченным отдела административных расследований Находкинской таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СТИМУЛ ВЭД» по ст. 16.16 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный Российской Федерации из порта Nagoya на т/х «ALDI WAVE» по коносаменту № MCPUMCB628756 от ДД.ММ.ГГ. ввезён контейнер TGCU0147496, в адрес ООО «ЗАОДНО» были ввезены иностранные товары – пневматические шины с дисками, б/у, в количестве 929 шт., весом брутто 16020 кг. Получателем данного товара является ООО «СТИМУЛ ВЭД».

13 декабря 2018 года данные товары были помещены на временное хранение в ПЗТК ООО «ВСК».

24 декабря 2018 года специалистом по таможенному оформлению представителем ООО «СТИМУЛ ВЭД» от имени декларанта была подана таможенная декларация. Указанная декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

Товар в количестве 913 шт., весом нетто/брутто 15756 кг. выдан со склада в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

09 апреля 2019 года в адрес ООО «СТИМУЛ ВЭД» было направлено уведомление о предстоящем истечении 23 апреля 2019 года срока временного хранения товаров: колеса ходовые на алюминиевых дисках, укомплектованные шинами б/у для автомашин, в количестве 16 шт., весом 264 кг.

23 апреля 2019 года истек срок временного хранения данного товара.

Срок временного хранения товара превысил предельно допустимые сроки временного хранения (четыре месяца).

По мнению административного органа, в действиях ООО «СТИМУЛ ВЭД», содержится состав административного правонарушения, выразившийся в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.16 КоАП Российской Федерации.

Представитель ООО «СТИМУЛ ВЭД» в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе. Конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» презюмируется надлежащий характер извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебной повестки (извещения), направленной ему по почте заказным письмом.

Судом были предприняты все возможные меры для уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, извещение было осуществлено одним из способов, позволяющих контролировать получение соответствующей информации адресатом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. При указанных обстоятельствах, суд признает Общество надлежащим образом извещенным, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 98 ч. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившим в силу с 01 января 2018 года, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии с положениями ст. 101 Таможенного кодекса ЕАЭС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса. По истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

В силу п. 12 Приказа ФТС России № 2688 от 29 декабря 2012 года «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчётности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», со дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В нарушение ст.ст. 98, 101 Таможенного кодекса ЕАЭС срок временного хранения товаров, прибывших в адрес ООО «СТИМУЛ ВЭД», превысил предельно допустимые сроки временного хранения (четыре месяца).

Согласно ст. 16.16 КоАП Российской Федерации нарушение сроков временного хранения товаров влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Предметом административного правонарушения в данном случае является товар, прибывший в адрес ООО «СТИМУЛ ВЭД», колеса ходовые на алюминиевых дисках, укомплектованные шинами б/у для автомашин, в количестве 16 шт., весом 264 кг.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Российской Федерации, является лицо, на которое возложена обязанность осуществлять таможенное декларирование товаров и совершать иные таможенные операции, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру (п.п. 7, 35 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС) и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами. В соответствии со ст. 83 Таможенного кодекса ЕАЭС, в качестве декларанта имеют право выступать лица лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Как установлено в судебном заседании, такую сделку заключило ООО «СТИМУЛ ВЭД» являлось получателем товаров, прибывших на т/х «ALDI WAVE» по коносаменту № MCPUMCB628756 от ДД.ММ.ГГ., в связи с чем на него была возложена обязанность осуществлять таможенное декларирование товаров и совершать иные таможенные операции, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру, так как оно имело право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о виновности ООО «СТИМУЛ ВЭД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Российской Федерации, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «СТИМУЛ ВЭД», предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд полагает возможным применить меру административного наказания в виде административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «СТИМУЛ ВЭД», юридический адрес: <...>; ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. ИФНС по <.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (Пятьдесят тысяч рублей) 00 копеек, без конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 «Штрафы», КБК 153 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код Находкинской таможни 10714000.

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) - получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

показатель кода бюджетной классификации (КБК);

ОКТМО 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000);

поле (110) показатель платежа – административный штраф – АШ.

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77.

Оплата штрафа и издержек осуществляется отдельными платежными поручениями.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестованный должностным лицом Находкинской таможни по протоколу изъятия от 19 сентября 2018 года и передан на ответственное хранение ООО «Атлантик ДВ» (с. Голубовка, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес <...>), подлежит возврату законному владельцу в соответствии с таможенным законодательством после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.

Судья Н.Л. Жила