Решение № 2-3415/2020 2-3415/2020~М-3562/2020 М-3562/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-3415/2020

Дело №2-3415/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе

судьи Максименко А.В.,

при секретаре Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах малолетнего ФИО1 Мухмадовича к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности компенсировать самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах малолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности компенсировать самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (далее - Учреждение).

В обоснование требований указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка доводов, изложенных в обращении законного представителя малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ФИО2, о соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов.

Проведенной проверкой установлено, что 15.03.2017 бюро № 49 -филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» малолетнему ФИО3 установлена инвалидность на срок до 22.01.2028.

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, малолетнему ФИО3 положены технические средства реабилитации, а именно подгузники для детей весом свыше 20 кг: 3 шт. (в сутки) с 15.03.2017 по 22.01.2028.

Исполнителем проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации и услуг по реабилитации является региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

ФИО2 самостоятельно приобретены технические средства реабилитации на общую сумму 61 452 рубля, в связи с чем, 03.08.2020 в Филиал № 13 Фонда социального страхования ГК КРО ФСС РФ направлено заявление о компенсации за приобретенные технические средства реабилитации.

01.09.2020 на основании последнего исполненного государственного контракта от 04.07.2019 № 128 Филиалом принято решение о выплате компенсации в размере 14 320 рублей 80 копеек, в связи с чем заявка о компенсации направлена в ГУ - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Однако до настоящего времени денежные средства не возмещены.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации компенсировать законному представителю малолетнего ФИО1 Мухмадовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО2 денежные средства за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (подгузники-трусики «Huggies DryNites» для детей 8-15 лет в количестве 1080 штук) на общую сумму 14 320 рублей 80 копеек.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании предоставил отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 181) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р) в п. 4 относит протезирование и ортезирование к числу государственных гарантий, которыми должен быть обеспечен инвалид.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н.

В соответствии с п. 3 указанного приказа компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге

Согласно статье 11 ФЗ № 181 индивидуальной программой реабилитации инвалида является комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им документа, удостоверяющего личность, индивидуальной программы реабилитации инвалида и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (п. 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 г. № 57н).

В соответствии с п. 6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации (абз. 2 п. 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011г. № 57н).

Из материалов дела следует, что 15.03.2017 бюро № 49 -филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» малолетнему ФИО3 установлена инвалидность на срок до 22.01.2028.

Индивидуальная программа реабилитации установила, что малолетнему ФИО3 положены технические средства реабилитации, а именно подгузники для детей весом свыше 20 кг: 3 шт. (в сутки) с 15.03.2017 по 22.01.2028.

Законным представителем малолетнего ФИО1, - ФИО2 самостоятельно приобретены технические средства реабилитации на общую сумму 61 452 рубля, в связи с чем, 03.08.2020 в Филиал № 13 Фонда социального страхования ГК КРО ФСС РФ направлено заявление о компенсации за приобретенные технические средства реабилитации.

01.09.2020 на основании последнего исполненного государственного контракта от 04.07.2019 № 128 Филиалом принято решение о выплате компенсации в размере 14 320 рублей 80 копеек, в связи с чем заявка о компенсации направлена в ГУ - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. До настоящего времени денежные средства не возмещены.

Довод ответчика о том, что вследствие сложившегося дефицита средств, выделенных Краснодарскому региональному отделению Фонда на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и выплаты компенсации за самостоятельно приобретённые TCP и ПОИ, возникают задержки в обеспечении инвалидов средствами реабилитации и выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, суд находит несостоятельным, поскольку задержка установленных законом выплат компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации нарушает права и законные интересы категории граждан, признанных государством нуждающимися в поддержке и социальных гарантиях. Кроме того, нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность освобождения Учреждения от компенсации понесенных расходов по данному основанию.

Таким образом, суд полагает, что требование о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации в размере 14 320,80 рублей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах малолетнего ФИО1 к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделенмию Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности компенсировать самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу законного представителя ФИО1 Мухмадовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 денежные средства за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации (подгузники-трусики «Huggies DryNites» для детей 8-15 лет в количестве 1080 штук) в размере 14 320 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья

Решение принято в окончательной форме 25.11.2020.