Решение № 2А-1461/2023 2А-1461/2023~М-1276/2023 М-1276/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2А-1461/2023

Дело № 2а-1461/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аргаяш 19 декабря 2023 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе председательствующего – судьи Мяготина В.В.,

при секретаре Бегловой Т.А.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Аргаяшского района Челябинской области Шаймардановой А.Х.,

представителя административного истца ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области – ФИО1

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области подполковника полиции ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осужден Курганским городским судом 09.02.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

04.08.2020 Кетовским районным судом Курганской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом период с момента окончания срока отбытия наказания и до момента течения срока административного надзора, с установлением в его отношении административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

11.10.2020 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Курганской области.

Отдел МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области (далее по тексту – ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки в ОМВД России по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации, в обоснование которого указано, ФИО2 по адресу: <...> Аргаяшского района Челябинской области проживает временно один, холост, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, нигде не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по чч. 2 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем в его отношении составлялись протоколы по делу об административном правонарушении, в том числе: 07.06.2023 № 2300200703, 18.10.2023 № 23002001132 и № 23002001133, 7.11.2023 № 230020001192, 14.11.2023 № 230020001214, а также по ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, и просил его удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования административного истца полностью признал, допущенные им административные правонарушения против порядка управления не оспаривал.

Прокурор Шаймарданова А.Х. полагала требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как необходимость в установлении дополнительного административного ограничения подтверждается представленными материалами.

Выслушав мнения участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает административно-исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из места лишения свободы» (далее ФЗ № 64) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого ли освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 1,2 Закона).

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1); суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 04.08.2020 на срок 8 лет, с установлением административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию вторая, третья и четвертая среда месяца с 09.00 часов до 12.00 часов по адресу <...>, предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, о возможности продления срока административного надзора, в случае нарушений общественного порядке, уклонения от административного надзора. Из представленного регистрационного листа поднадзорного следует, что ФИО2 допускал неявки в 2023 году 26.07.2023, 18.10.2023, проверялся по месту жительства 18.10.2023, где его не оказалось дома.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района от 09.06.2023 и 20.10.2023, ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему административных наказаний в виде ареста на срок 1 и 12 суток соответственно, которые вступили в законную силу, и исполнены.

Из характеристики по месту жительства ФИО2, предоставленной председателем Совета депутатов Ишалинского сельского поселения, ФИО2 следует, что последний на территории Ишалинского сельского поселения проживает временно, характеризуется неудовлетворительно, холост, активного участия в жизни поселения не принимает, со стороны жителей поселения на него поступают жалобы, часто замечен в состоянии алкогольного опьянения, в нетрезвом состоянии лежит в подъездах многоквартирных домов. В общественных местах ведет себя спокойно только в случае нахождения в трезвом состоянии.

Согласно характеристике на ФИО2 от соседей, заверенной Главой Ишалинского сельского поселения Аргаяшского района, ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно.

Таким образом, согласно представленным сведениям, ФИО2 в течение одного года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая задачи, определенные в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил административные правонарушения против порядка управления в виде несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований административного истца – ОМВД России по Аргаяшскому району и об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий В.В. Мяготин