Решение № 2А-594/2017 2А-594/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-594/2017

Дело № ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

с участием помощника прокурора Псковской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области ФИО2,

при секретаре Ю.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области об установлении повторного административного надзора в отношении осужденного Ф.Г.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ф.Г.Н.

В обоснование иска указано, что Ф.Г.Н. с *** отбывает наказание в исправительном учреждении по приговору Псковского городского суда Псковской области от ***, которым он осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158, ч. ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно Ф.Г.Н. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее Ф.Г.Н. был осужден приговором Псковского городского суда Псковской области от *** по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания ***. Решением Усть-Вымского районного суда республики Коми от *** в отношении Ф.Г.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением административных ограничений. Административный надзор в отношении Ф.Г.Н. был прекращен в связи с его осуждением приговором Псковского городского суда Псковской области от ***. В связи с изложенным, административный истец на основании ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит суд после освобождения из мест лишения свободы установить в отношении Ф.Г.Н. административный надзор до погашения судимости, то есть до ***, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 6 часов, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик Ф.Г.Н. в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные начальником исправительного учреждения требования, просил установить в отношении Ф.Г.Н. после освобождения от отбывания наказания административный надзор сроком до *** до погашения судимости, с установлением административных ограничений, указанных в административном иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1)тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего ( ч.1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2).

Судом установлено, что Ф.Г.Н. был осужден приговором Псковского городского суда Псковской области от *** по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно Ф.Г.Н. назначено наказание в виде 4 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден по отбытии наказания ***.

Вступившим в законную силу решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от *** в отношении Ф.Г.Н. был установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от *** Ф.Г.Н. осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно Ф.Г.Н. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-13).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Пункт 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает возможность в случае прекращения административного надзора установления его судом повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 закона, в течение срока погашения судимости при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 закона (совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность).

Таким образом, с учетом наличия у Ф.Г.Н. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости повторного установления в отношении Ф.Г.Н. административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается за совершение преступления в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Ф.Г.Н. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы повторный административный надзор с административными ограничениями.

Поскольку Законом предусмотрено, что в случае совершения преступления при рецидиве административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, следовательно, Ф.Г.Н. необходимо установить административный надзор до ***, то есть до погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С учетом личности осужденного, обстоятельств и характера совершенных им преступлений, в том числе и в ночное время, суд устанавливает Ф.Г.Н. следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, а также запрет на посещение мест массовых мероприятий и участие в них.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области об установлении повторно административного надзора в отношении осужденного Ф.Г.Н., удовлетворить.

Установить повторно в отношении Ф.Г.Н., *** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Псковского городского суда Псковской области от ***, административный надзор сроком до ***, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 6 часов;

- запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора следует исчислять Ф.Г.Н. со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Дело № ***