Постановление № 5-799/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-799/2018

Дело 5-799/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 25 июля 2018 года

дело об административном правонарушении в отношении Публичного акционерного общества «Распадская», юридический адрес: Кемеровская область, <адрес> фактический адрес: Кемеровская область, <адрес> по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, установлено, что ПАО «Распадская» эксплуатирует опасный производственный1 объект «Шахта угольная» с нарушением требований промышленной безопасности, определенных ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:

- пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Нарушена ч.2 ст. 7 ФЗ-116. В вертикальном шахтовом стволе блока № коррозийный износ расстрелов, балок для опорных стульев трубопроводов водоотлива, стоек клетьевого станка гор. + 75,6 м. составляет более 30%. При этом, отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности.

- пункт 333 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Не производится ежесуточный и еженедельный осмотр подъемной установки вспомогательного ствола № механиком подъема или лицом его замещающим.

- пункт 324 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». На подъемной установке вертикального ствола блока № отсутствует устройство для диагностики и регистрации основных параметров и режимов работы установки.

- пункт 333 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Не производится осмотр армировки Вертикального ствола блока № один раз в сутки и один раз в неделю.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считает, что в отношении Публичного акционерного общества «Распадская» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – эксплуатацию подъемной установки вертикального ствола блока №.

В судебном заседании представитель ПАО «Распадская» ФИО3, действующий по доверенности № РА-18/18 от ДД.ММ.ГГГГ, признал вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от 20.07.2018г. (л.д. 3-4); протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7); предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ПАО «Распадская», необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатацию подъемной установки вертикального ствола блока №, на срок 90 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Распадская» (<...>, фактический адрес: <...>; расчетный счет: 40№; корреспондентский счет: 30№; Банковские реквизиты: Филиал ГПБ (ОАО) <адрес>; БИК 043207748; КПП 421401001; ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатацию подъемной установки вертикального ствола блока № в ПАО «Распадская», расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб

Копию постановления получил «__________2018 года», законный представитель ПАО «Распадская»________________.

Копию постановления получил « _______________2018 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.