Постановление № 5-63/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-63/2021

Дело № 5-63/2021

УИД 55RS0020-01-2021-000223-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Москаленки, Омская область 18 марта 2021 года ул. Ленина, д.5

Судья Москаленского районного суда Омской области Барабанов А.Н.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, состоящей в браке, имеющей двоих несовершеннолетних детей на иждивении, работающей продавцом у ИП ФИО4, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, д. Доброе Поле, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 58 минут ФИО2 в здании магазина ИП ФИО4 по адресу: <адрес>, д. Доброе Поле, <адрес>, незаконно реализовала как физическое лицо, а не от собственника работодателя одну бутылку водки «Родники Сибири», объемом 0,5 л. по цене 150 рублей за бутылку, свободная реализация которой ограничена п. 1 ст. 16, абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебное заседание ФИО2 не явилась, будучи извещенной о дате и месте слушания дела надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть без её участия.

Изучив и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" введено государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 2 Федерального закона №171-ФЗ, установлено понятие «алкогольная продукция», как пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Факт совершения данного административного правонарушения ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 минут поступило сообщение от начальника ОУР ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО6 о том, что в магазине ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 незаконно реализовала немаркированную алкогольную продукцию; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в магазине ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, где ФИО1 незаконно реализовала немаркированную алкогольную продукцию были изъяты 186 бутылок немаркированной алкогольной продукции; фототаблицей, актом закупки свободной реализуемой продукции и услуг; письменными объяснениями свидетелей ФИО7, ФИО8 из которых следуют обстоятельства покупки спиртосодержащей продукции у ФИО1 в магазине ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>; письменным объяснением ФИО1, в котором она подтверждает факт продажи одной бутылки немаркированной алкогольной продукции от физического лица, а не от собственника магазина; справкой об исследовании №, согласно которой представленная жидкость, изъятая у ФИО1, является спиртосодержащей жидкостью и не соответствует требованиям, указанным в ГОСТ 12712-2013.

Таким образом, из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализована ФИО2 без соответствующей лицензии, без маркировки, а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину ФИО2 доказанной, в её действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются признании вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её возраст и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обсуждая вопрос об административном наказании, необходимо отметить следующее; в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая имущественное положение ФИО2, которая имеет на иждивении двоих малолетних детей, суд усматривает наличие оснований для снижения минимального размер штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит возможным назначить ФИО2 административный штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с изъятием алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, с изъятием алкогольной продукции - 1 бутылки водки «Родники Сибири», емкостью 0,5 литра, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу путем перечисления (УИН 18№ расчетный счёт № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, получатель УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН - <***>, БИК - 015209001, КПП - 550301001, ОКТМО - 52632000, КБК 18№.

Разъяснить часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд путём подачи жалобы через Москаленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Барабанов