Решение № 2-2625/2020 2-2625/2020~М-2530/2020 М-2530/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-2625/2020

№ 2-2625/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Свиридовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности.

В обосновании требований указала, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 604 кв. м, а также жилого дома с кадастровым номером 34:34:020005:477, расположенного на данном участке.

В целях улучшения характеристик жилого дома и увеличения его площади истцом была самовольно произведена его реконструкция, в результате чего общая площадь дома увеличилась.

После произведенной реконструкции ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании проведенных работ, однако такое согласование получено не было.

Дом в новых размерах соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям норм для индивидуального жилищного строительства, в том числе требованиям безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения требований, просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 76,5 кв. м.

В судебное заседание истец ФИО2, не явилась, доверила представление своих интересов представителю ФИО5.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> Волгограда, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, согласно которому собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Так, в силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. Кроме того, с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует и не оспаривается ответчиком, что в целях улучшения характеристик жилого дома и увеличения его площади истцом была самовольно произведена его реконструкция.

После произведенной реконструкции ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании проведенных работ, однако ей было разъяснено правво на обращение с таким требованием в суд (л.д. 17).

Собственниками соседних домовладений являются третьи лица ФИО7 и ФИО6

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-28321732 следует, что ограничений прав и обременение в отношении объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 34:34:020005:59, с видом разрешенного использования – индивидуальная жилая застройка, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу:. <адрес>, - не зарегистрировано.

Согласно техническому заключению ОАО Проектно-изыскательского института «Такторопроект» №-Ф/Л-2017-ПЗ о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, износ конструкций, обследованных помещений жилой пристройки ( лит.А1) не превышает нормативных значений. Техническое состояние строительных конструкций (несущих и ограждающих), обследованных помещений и конструкций, принципиально позволяют их узаконить. В соответствии со статьей 51, часть.17,п.п.4 Градостроительного кодекса РФ возведение объекта капитального строительства (жилой пристройки с погребом - лит. А1,под А1) не превысило предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом ( в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ). На основании анализа результатов проведенного обследования можно заключить: Жилая пристройка с погребом ( лит.А1,под А1) к жилому дому ( лит. А), расположенному по адресу: <адрес>, возведены в соответствии с требованиями строительных норм. Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены. Дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома возможна, без угрозы жизни и здоровью граждан. На основании анализа результатов проведенного обследования можно заключить:

1. Согласно требований СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» жилой дом с жилой пристройкой (лит. А, А1) является объектом индивидуального жилищного строительства поскольку:

-не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков (дом одноэтажный, предназначенный для проживания одной семьи);

- не имеет общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций;

- не затрагивает интересы сторонних лиц (дом с жилой пристройкой расположен на земельном участке по <адрес> отделен от соседних участков забором).

2. Конструктивные характеристики, а также характеристики надежности и безопасности не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом.

3. Конструктивные элементы на момент обследования находились в работоспособном техническом состоянии и обеспечивали восприятие существующих нагрузок.

4. Возведение обследованной жилой пристройки (лит.А1) произведено в границах земельного участка по <адрес>, при этом не затронуты границы и размер имущества сторонних лиц (соседних участков).

Таким образом : объект индивидуального жилищного строительства- жилой дом (лит. А) с жилой пристройкой и погребом (лит. А10 под А1) по <адрес> соответствуют требованиям безопасности, которые установлены Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГг. и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Указанное заключение не опровергнуто и не оспорено, а потому суд соглашается с выводами специалистов.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ после проведенных истцом работ площадь всех частей здания составляет 76,5 кв. м; общую площадь жилого помещения 76,5 кв. м; жилую – 52,7 кв. м, подсобную – 23,8 кв. м.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий площадь всех частей здания 76,5 кв. м; общую площадь жилого помещения 76,5 кв. м; жилую – 52,7 кв. м, подсобную – 23,8 кв. м согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий площадь всех частей здания 76,5 кв. м; общую площадь жилого помещения 76,5 кв. м; жилую – 52,7 кв. м, подсобную – 23,8 кв. м согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья Т.В. Земскова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Земскова