Решение № 2А-2951/2024 2А-2951/2024~М-2444/2024 М-2444/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-2951/2024

Дело № 2а-2951/2024

25RS0029-01-2024-004957-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 19 июня 2024г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Титаренко С.В., административного ответчика ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ключник Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №41 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГг. по приговору Дальнереченского городского суда Приморского края по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдает. За весь период отбывания наказания допустил 207 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на осужденного было наложено 207 дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений от администрации не имеет. ДД.ММ.ГГг. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. С ДД.ММ.ГГ7г. поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению побега. С ДД.ММ.ГГг. поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. На основании ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора, просил снизить срок административного надзора и вменение административных ограничений.

Суд, выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ по приговору Дальнереченского городского суда Приморского края по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдает. За весь период отбывания наказания допустил 207 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на осужденного было наложено 207 дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений от администрации не имеет.

Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

С ДД.ММ.ГГ7г. поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению побега. С ДД.ММ.ГГг. поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Таким образом, в силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Кроме того, при решении данного вопроса суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничений в части установления запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., является необоснованным, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанного ограничения, материалы дела не содержат.

В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №41 ГУФСИН России по Приморскому краю, удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административного иска в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 июня 2024г.

Судья Н.В. Онищук