Постановление № 5-81/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-81/2017

Дело № 5-1-81/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Людиново 16 октября 2017 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Дедков К. П.,

с участием технического директора АО «Людиновский тепловозостроительный завод» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев административное дело по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Людиновский тепловозостроительный завод», юридический адрес: <...>, ИНН №, ОГРН №, ранее привлекавшееся к административной ответственности по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 11 октября 2017 года, государственным инспектором отдела общепромышленной безопасности по Калужской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 11 октября 2017 года при проведении мероприятия по контролю (надзору) на опасном производственном объекте: «Цех литейный по производству стального и чугунного литья» (14) рег. № А09-40397-0026, на котором используется мостовой кран учётный № К-1215к, расположенном по адресу: 249406, <...>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) акционерного общества «Людиновский тепловозостроительный завод», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно:

1) не проведена в установленные сроки экспертиза промышленной безопасности ПС крана мостового учётный № К-1215к, как отработавший назначенный срок службы, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 и ст. 13 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а такженарушением требований ст. 23 (а), ст. 255, ст. 260, ст. 263, ст. 265 ФНП «Правилабезопасности опасных производственных объектов, на которых используютсяподъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

2) не проведено полное техническое освидетельствование ПС крана мостового учётный № К-1215к (не реже одного раза в 3 года), что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований п. п. 168, 169(a) ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

3) не предъявлены медицинские заключения обслуживающего ПС персонала на предмет определения соответствия их физического состояния требованиям,предъявляемым к работникам этих профессий (слесарь, электрик, крановщик), что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО»;

4) не предъявлена должностная инструкция специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований ст. 23, ст. 150(г) ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

5) не предъявлена должностная инструкция специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии цеха № 1, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований ст. 23, ст. 150(г) ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

6) не предъявлены должностные инструкции специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением ПС цеха № 1, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований ст. 23, ст. 150(г) ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

7) специалист цеха № 1, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии, не аттестован на знание правил по ПС. Старший механик ФИО4 (Б 9.31), что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований ст. 26, ст. 150(б) ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

8) начальник цеха № 1 не аттестован на знание правил по ПС (Б 9.31), что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований ст. 26, ст. 150(б) ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

9) отсутствует оценка работоспособности указателей, ограничителей регистраторов крана мостового учётный № К-1215к, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований ст. ст. 21, 23(г), 25(б), 125, 194, 265-275 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

10) не предъявлены утвержденные ППР, ТК на погрузочно-разгрузочные работы с применением ПС цеха № 1, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований ст. ст. 23(и), 101, 161, 165 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

11) кран мостовой уч. № К-1215к трещины в сварных швах крепления подвески кабины, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО». Инструкция по эксплуатации мостового крана;

12) Кран мостовой уч. № К-1215к деформация поперечной балки грузовой тележки, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО». Руководство (инструкция) по эксплуатации мостового крана;

13) кран мостовой уч. № К-1215к нарушено лакокрасочное покрытие крана, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО». Руководство (инструкция) по эксплуатации мостового крана;

14) кран мостовой уч. № К-1215к не работают все концевые выключатели крана, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО». Руководство (инструкция) по эксплуатации мостового крана;

15) течь масла из редукторов кранов, уч. № К-1215к, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО». Руководство (инструкция) по эксплуатации мостового крана;

16) не работает система ключ-марка уч. № К-1215к, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО», а также нарушением требований ст. 125 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» от 16.04.2016 года;

17) неисправно освещение в кабине крановщика. Кран мостовой уч. № К-1215к, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО». Руководство (инструкция) по эксплуатации мостового крана;

18) мусор и посторонние предметы на галерее моста крана. Кран мостовой уч. № К-1215к, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности ОПО». Руководство (инструкция) по эксплуатации мостового крана,

в чём усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании технический директор АО «ЛТЗ» ФИО1, действующий на основании доверенности, виновность предприятия признал и пояснил, что предприятием были допущены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина юридического лица акционерного общества «Людиновский тепловозостроительный завод» в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом № от 11 октября 2017 года об административном правонарушении; актом проверки в отношении АО «ЛТЗ» № от 11 октября 2017 года, протоколом о временном запрете деятельности № от 11 октября 2017 года, а также другими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах совокупность этих доказательств приводит к достоверному выводу о совершении юридическим лицом указанного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья считает вину юридического лица акционерного общества «Людиновский тепловозостроительный завод» (АО «ЛТЗ») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ установленной, в связи с чем квалифицирует действия акционерного общества «Людиновский тепловозостроительный завод» (АО «ЛТЗ») по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что противоправной деятельностью акционерного общества «Людиновский тепловозостроительный завод» (АО «ЛТЗ») создаётся угроза жизни и здоровью людей, суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать акционерное общество «Людиновский тепловозостроительный завод» (АО «ЛТЗ»), юридический адрес: <...>, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации (проведению работ) крана мостового уч. № К-1215к, цех № 1, принадлежащего АО «Людиновский тепловозостроительный завод», на срок 90 (девяносто) суток, который исчислять с момента временного запрета деятельности - с11 октября 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Людиновский районный суд Калужской области.

Судья К. П. Дедков