Решение № 2-504/2018 2-504/2018 ~ M-384/2018 M-384/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-504/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буденновск 17 мая 2018года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре Баль М.В.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора Цибулиной Н.П.,

ответчика Зуб И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буденновского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Зуб И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

установил:

Ставропольский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к Зуб И.В. о прекращении действия водительского удостоверения от 16.02.2012 года № категории <данные изъяты> и обязании сдать водительское удостоверение, указывая на то, что в ходе осуществления надзорной деятельности выявлены нарушения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения по дорогам Российской Федерации, было установлено, что Зуб И.В. имеющий водительское удостоверение№ №, категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Краевой центр СВМП №» Зуб И.В. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление каннабиоидов». В соответствии с Перечнем наличия у гражданина заболевания «Наркомания» является препятствием для управления автомобилями. Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к уголовной ответственности по ч.2ст.228 УК РФ. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их прав и законных интересов. Просит прекратить право на управление транспортным средством Зуб И.В. признать недействительным водительское удостоверение№, выданное ДД.ММ.ГГГГ и обязать Зуб И.В. сдать водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №№ категории <данные изъяты>

Помощник Буденновского межрайонного прокурора Цибулина Н.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Зуб И.В. в судебном заседании пояснил, что действительно находится на учете у врача наркогога с доагнозом: пагубное употребление каннабинойдов, при этом в настоящее время он не употребляет наркотические средства. Просил не лишать его водительского удостоверения, так как это ему необходимо для транспортировки его пожилых родителей в медицинские учреждения.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУ ОМВД России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил, заявление об отложении судебного заседания суду не поступало.

Суд, с учетом нения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника Буденновского межрайонного прокурора, ответчика Зуб И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии сост. 1065 ГК РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров (Правительства РФ) от 28 апреля 1993 года № 377 противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 28 названного Федерального закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из смысла вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено, что Зуб И.В. имеет водительское удостоверение№, срок действия которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации государственного бюджетного учреждения СК «Краевой центр СВМП №» Зуб И.В. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов». Проводится динамическое наблюдение пациента с проведением осмотра и тестирования гражданина на предмет употребления наркотических веществ. Данный диагноз не является противопоказанием к управлению транспортом, однако для решения вопроса о пригодности к управлению транспортом необходимо дальнейшее динамическое наблюдение пациента в течение года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах Зуб И.В. при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие вышеуказанного заболевания у Зуб И.В. исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.

В соответствии состатьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерацииодним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Прекращение права Зуб И.В. на управление транспортными средствами не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что Зуб И.В. имеет заболевание «F12.1 пагубное употребление каннабиноидов», наличие которого в силу закона запрещает допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о том, что ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами, то есть имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 1статьи 103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 333.19 НК РФ, с Зуб И.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ставропольского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Зуб И.В. прекращении действия права на управление транспортными средствами -удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Зуб И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> обязав его сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в подразделение ГИБДД по месту своего жительства.

Взыскать с Зуб И.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Подлужный А.Л.