Решение № 2А-458/2020 2А-458/2020~М-387/2020 М-387/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-458/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-458/2020

УИД 29RS0021-01-2020-000560-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 14 мая 2020 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Омелиной Е.В.,

с участием заместителя Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании по видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> по приговору Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних. В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на него профилактического воздействия, на основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел три раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток и запрещения выезда за пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора не согласен. Пояснил, что приговором суда ему назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Не располагает сведениями о возможности проживания по адресу регистрации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 33 ч. 5 и п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, ст. 30 ч. 3 и п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, ст. 158 ч. 2 п.п. «а», «б» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ст. 150 ч. 1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ст. 134 ч. 3 УК РФ (7 преступлений), ст. 135 ч. 3 УК РФ (3 преступления), на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься трудовой деятельностью, связанной с обучением, воспитанием несовершеннолетних, а также организацией проведения с ними занятий по увлечениям и культурного отдыха на срок 20 лет и с ограничением свободы сроком на срок 2 года с установлением ограничений, указанных в приговоре. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом времени содержания под стражей с 12 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 150 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести, ч. 3 ст. 134 УК РФ к категории тяжких преступлений, ч. 3 ст. 135 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, отбывающего наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в том числе особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор, в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ранее действовавшей редакции) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок до погашения судимости, то есть на 8 лет.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2).

Как указано в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Администрацией ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризуется положительно, в период отбывания наказания осужденный шесть раз поощрялся, допустил пятьдесят три нарушения установленного порядка отбывания наказания, дисциплинарные взыскания сняты и погашены. По двадцати фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания с ФИО2 проводились беседы профилактического характера.

С учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая что преступления совершены в том числе в ночное время вне места проживания и в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> доказательств невозможности проживания по указанному адресу материалы дела не содержат, административным ответчиком таких доказательств не представлено.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 необходимо установить также административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Котлас» <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания по приговору Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Котлас» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2020 года.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын