Решение № 2А-50/2024 2А-50/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-50/2024

Дело №2а-50/2024

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года село Лаврентия

Чукотский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Гришиной А.С.,

при секретаре Ненек Н.Э.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального отделения МВД РФ «Провиденское» - ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – Поздняка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-50/2023 по административному иску Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения в отношении поднадзорного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденское» (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения.

В обоснование искового требования административный истец указал, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем просил суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям, дополнил, что после направления административного иска в суд в отношении ФИО2 вступило в законную силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое также просил суд учитывать при разрешении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 признал, что совершал указанные административные правонарушения, согласен с административным исковым заявлением.

Участвующий в деле прокурор дал заключение, в котором просил суд удовлетворить исковое требование административного истца в полном объёме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив каждое доказательство в отдельности, а все вместе в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, основаниями для продления срока административного надзора признаются: наличие непогашенной судимости у поднадзорного лица и совершение в течение одного года двух и более правонарушений, перечисленных в статье 7 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В частях 1 и 2 статьи 4 Федеральный закон 06.04.2011 № 64-ФЗ определен перечень ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорных лиц.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Чукотским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (с применением п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ, на основании ч. 1 и 4 ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к лишению свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на основании решения <данные изъяты> установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты>).

Согласно справки № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к исправительным работам на срок 1 год 6 месяцев с удержанием из заработной платы 5% в доход государства (<данные изъяты>).

На основании постановления Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменены более строгим видом наказания на лишение свободы сроком на 5 месяцев 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на основании решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (<данные изъяты>).

Согласно справки № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Решением Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов, а также дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (<данные изъяты>).

Срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истёк.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в ПП (м.д.с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» заведено дело административного надзора, и он предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, будет продлен срок административного надзора (<данные изъяты>).

Как установлено в судебном заседании ФИО2 после продления срока административного надзора трижды в 2024 году привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности по ст. 20.21 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ – штраф 500 рублей, против порядка управления: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ – штраф 1000 рублей, по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ – штраф 500 рублей, после совершения которых был предупрежден о продлении срока административного надзора (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в объяснениях признал факты совершения указанных административных правонарушений (<данные изъяты>).

Как следует из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях штрафы по постановлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ им не уплачены, указанное подтверждается сведениями из справки на физическое лицо (<данные изъяты>).

Таким образом, ФИО2 на момент рассмотрения дела по существу, с учётом положения ст. 4.6 КоАП РФ, считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечение 8 лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении № ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что на дату рассмотрения административного дела судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, имеется основание для продления срока административного надзора, а именно: совершение им двух административных правонарушений, против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то суд находит подлежащим удовлетворению заявленное исковое требование.

Кроме того, административным истцом было заявлено требование об установлении дополнительного ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п.4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Вместе с тем исковое требование административного истца, приведенные требования федеральных норм с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации не учтены, поскольку не указал наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что в судебном заседании нашло подтверждение факт совершения поднадзорным лицом ФИО2 трех административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает в целях увеличения контроля над указанным лицом дополнить к ранее установленным ограничениям и изложить ограничение в соответствие с действующим законодательством: запрещение выезда за пределы Чукотского муниципального района Чукотского автономного округа.

С учётом изложенного, исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 1,4,5,7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного ограничения в отношении поднадзорного лица – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, установив ему административное ограничение в виде: запрещение выезда за пределы Чукотского муниципального района Чукотского автономного округа.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Чукотский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.С. Гришина

Копия верна:

Судья А.С. Гришина