Решение № 2А-2399/2026 2А-2399/2026~М-1593/2026 М-1593/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-2399/2026

УИД: 50RS0039-01-2026-002008-36

Дело № 2а-2399/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2026 года г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре Тен В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к учредителю периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень» - Московской областной общественной организации «Антикоррупционный комитет» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к Московской областной общественной организации «Антикоррупционный комитет» - учредителю периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень» с административными исковыми требованиями, которыми просил признать регистрацию средства массовой информации - периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень» (реестровая запись от <дата>, серия ПИ № <номер>) - недействительной.

Иск мотивирован тем, что <дата> Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор) было зарегистрировано средство массовой информации - периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень», учредителем которого, согласно регистрационным документам, является Московская областная общественная организация «Антикоррупционный комитет». Статус данного средства массовой информации (далее СМИ) является действующим. До настоящего времени в регистрирующий орган (в Управление) не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень». Установлены признаки невыхода СМИ в свет более года. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информация о выходе в свет в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана монитора от <дата> с приложением. Кроме того, в адрес учредителя вышеуказанного СМИ было направлено письмо (исх. <номер> от <дата>) о предоставлении документов, подтверждающих деятельность периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ. Учредителю было предложено до <дата> направить в Управление уведомление о прекращении деятельности СМИ.

Ответ от учредителя СМИ в Управление не поступил.

Согласно отчету отслеживания с сайта «Поста России» письмо направленное Управлением учредителю СМИ газеты «В рабочий полдень» по адресу: <адрес> не получено и направлено на временное хранение <дата>.

В подписанном каталоге АО «Почта России» на 2025 год периодическое печатное издание газеты «В рабочий полдень» отсутствует.

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) - в лице представителя о времени и месте судебного заседания извещался, но в судебное заседание не явился.

Административный ответчик Московская областная общественная организация «Антикоррупционный комитет» - учредитель газеты «В рабочий полдень» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся и не представивших сведений о причинах неявки.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией массовой информации главным редактором.

Согласно ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе и в случаях, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в счет данного средства массовой информации, а также, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Роскомнадзором 07.05.2009г. было зарегистрировано средство массовой информации периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень», учредителем которого, согласно регистрационным документам, является Московская областная общественная организация «Антикоррупционный комитет».

Статус данного лица является действующим.

До настоящего времени в регистрирующий орган (в Управление) не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень».

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информация о выходе в свет в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана монитора от <дата> с приложением.

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления по адресу учредителя было направлено письмо от <дата><номер> о предоставлении документов, подтверждающих деятельность электронного периодического печатного издания газеты «В Рабочий полдень», о предоставлении документов, подтверждающих деятельность периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ. Учредителю было предложено до <дата> направить в Управление уведомление о прекращении деятельности СМИ.

Ответ от учредителя СМИ в Управление не поступил.

Согласно отчету отслеживания с сайта «Поста России» письмо направленное Управлением учредителю СМИ газеты «В рабочий полдень» по адресу: <адрес> не получено и направлено на временное хранение <дата>.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Удовлетворяя иск о признании регистрации средств массовой информации недействительным, суд исходит из того, что по настоящее время копия устава периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень», или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена, а так же в связи с тем, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Данные обстоятельства являются существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влекут признание недействительным свидетельства регистрации данного издания.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «В рабочий полдень» (реестровая запись от <дата>, серия ПИ № ФС 77-36162).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Решение суда принято и оглашено в полном объеме.

Судья О.О. Короткова