Решение № 2А-176/2024 2А-176/2024~М-130/2024 М-130/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2А-176/2024

Дело № 2а-176/2024

УИД 37RS0013-01-2024-000317-87
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием помощника прокурора Палехского района Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 02 ноября 2022 года Головинским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 213, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 318 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания – 18 ноября 2022 года, окончание срока наказания - 12 июня 2024 года (зачет 523 дня).

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области (ИК-6) в лице врио начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) года, с применением следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные органом дни не менее 3 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение трех тяжких преступлений и одного преступления средней тяжести, совершенных в несовершеннолетнем возрасте, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, до осуждения не учился и не работал.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений не согласился, указав на необоснованность привлечения его к дисциплинарной ответственности, в том числе, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, намерен обжаловать взыскания. Считает несправедливым установление ему административного надзора, ссылаясь на совершение преступлений в несовершеннолетнем возрасте, его трудной жизненной ситуацией, связанной с проживанием и воспитанием в неблагополучной семье. Просит в случае установления административного надзора уменьшить его срок. По освобождению будет проживать в <адрес>.

Прокурор Гарбер А.С. административные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Закона, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено следующее.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2022 года, которым осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ч. 2 ст. 213 УК РФ к 1 году лишения свободы, ч. 1 ст. 162 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ч. 1 ст. 318 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области от 20 февраля 2024 года за допущенные в течение одного года нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых ФИО2 был подвергнут водворению в ШИЗО (от 22 марта 2023 года, от 03 ноября 2023 года, от 28 декабря 2023 года) и за вновь допущенное нарушение в 2024 году на основании ч.2 ст.116 УИК РФ он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением того же должностного лица от 22 февраля 2024 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение трех тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст.95 УК РФ (в действующей редакции), судимость в отношении лиц, совершивших преступления до достижения 18-летнего возраста погашается по истечении трех лет за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно исследованных материалов личного дела осужденного и представленной на него администрацией ИК-6 характеристике от 04 марта 2024 года, ФИО2 за период отбывания наказания на протяжении 2021, 2023-2024 г.г. допустил 15 нарушений установленного режима содержания и порядка отбывания наказания, за которые трижды подвергался дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО, в одном случае переведен в помещение камерного типа, в феврале 2024 года признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания; поощрений не имеет; был трудоустроен с января по март 2023 года швеей, уволен в связи с водворением в ШИЗО; состоит на профилактических учетах как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, а также как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов; на мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам реагирует на них слабо, должных выводов для себя не делает; в общественной жизни колонии, кружковой деятельности участвует не всегда; в общении с представителями администрации вежлив не всегда; при выполнении работ без оплаты труда требует контроля со стороны администрации; обучался в ФКП ОУ № 50 с присвоением квалификации «швея»; за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно.

ФИО2 является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, но после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем указал в своем заявлении на имя начальника ИК-6 от 10 ноября 2023 года и сообщил в суде.

При определении срока административного надзора, и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, сведения о его личности, а именно, что осужден впервые за совершение преступлений в несовершеннолетнем возрасте, по месту жительства родителями и представителями образовательных организаций характеризовался положительно, наличие у него социально-полезных связей (родителей, бабушку и младших братьев, сестер), а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое носит отрицательную направленность, характер и период систематически допущенных нарушений, сроки, истекшие с момента признания злостным нарушителем, последующее поведение осужденного, не имеющего поощрений.

Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года, что соответствует требования п.1 ч.1 ст. 5 Закона, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в контролирующий орган в целях его надлежащего контроля, в пределах установленного судом срока административного надзора, что с учетом вышеприведенных обстоятельств о его поведении до осуждения и в период отбывания наказания является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с учетом того, что одно из преступлений (ч. 2 ст. 162 УК РФ) совершено в ночное время суток (около 23 часов); запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, учитывая совершение им преступлений (ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 213 УК РФ) в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Доводы осужденного на неправомерность привлечения его к дисциплинарной ответственности судом не принимаются, поскольку сведений об обжаловании примененных взысканий суду не представлено.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2022 года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося и избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области оказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 28 марта 2024 года.

Председательствующий С.В. Луговцева