Решение № 2А-401/2019 2А-401/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-401/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Торопова Р.Е., при секретаре судебного заседания Бурдуковской Е.С., с участием административного истца ФИО1 и административного ответчика –начальника штаба войсковой части № ФИО2, его представителя ФИО3, также представлявшей интересы административного ответчика – войсковой части № и заинтересованного лица – командира указанной воинской части, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ФИО1 об оспаривании действий начальника штаба войсковой части №, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты>. Между тем 6 сентября 2019 года начальником штаба войсковой части № ему было объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение требований статьи 105 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил Российской Федерации – а именно за несвоевременное ознакомление со служебной карточкой, о чём в самой служебной карточке сделана соответствующая запись.

Полагая вышеуказанные действия начальника штаба войсковой части № о привлечении его к дисциплинарной ответственности незаконными, ФИО1 просил суд признать их таковыми, обязав при этом названное воинское должностное лицо отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, путём внесения в его служебную карточку сведений об отмене указанного взыскания. Кроме того, административный истец просил взыскать в его пользу понесённые им судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче в суд административного искового заявления.

Для надлежащего рассмотрения дела в качестве второго административного ответчика была привлечена войсковая часть №, а в качестве заинтересованных лиц – командир войсковой части № и Федеральное казённое учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю»).

Заинтересованные лица – командир войсковой части № и начальник ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Поскольку указанные выше участники о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела исключительно с их участием, то суд, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, полагал возможным провести судебное разбирательство в их отсутствие.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования и, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик – начальник штаба войсковой части № ФИО2 и его представитель ФИО4 просили суд в иске отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 6 сентября 2019 года обоснованно был объявлен выговор, поскольку последним не были исполнены требования приказа командира войсковой части № от 23 мая 2019 года № 646, предписывающего военнослужащим воинской части лично знакомиться со служебными карточками каждые шесть месяцев, тогда как приведённые положения приказа были доведены до личного состава в ходе общего собрания 25 мая 2019 года.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, статьёй 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащий, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины.

Как усматривается из служебной карточки административного истца, ему 6 сентября 2019 года начальником штаба войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 за нарушение требований статьи 105 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил Российской Федерации объявлен выговор.

При этом согласно статье 105 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил Российской Федерации каждый военнослужащий один раз в шесть месяцев, а также перед перемещением или переводом к новому месту службы должен быть ознакомлен со своей служебной карточкой под личную подпись.

Таким образом, суд не усматривает нарушений административным истцом положений статьи 105 данного Устава, обязывающей должностных лиц воинской части знакомить военнослужащих с их служебными карточками.

Что касается приказа командира войсковой части № от 23 мая 2019 года № 646, которым закреплены обязанности личного (как пояснил административный ответчик самостоятельного) ознакомления военнослужащих со служебными карточками, то доказательств ознакомления ФИО1 с данным приказом по запросу суда не представлено. Не могут свидетельствовать об этом и показания допрошенных свидетелей – военнослужащих войсковой части № Ф и К о доведении указанных положений приказа до личного состава на общем собрании 25 мая 2019 года, поскольку каждый из свидетелей не смог подтвердить присутствие на данном собрании ФИО1, отрицавшего доведение до него положений приказа о необходимости истребования служебной карточки для ознакомления с ней и своё присутствие на указанном собрании военнослужащих войсковой части №.

При таких обстоятельствах объявленное административному истцу 6 сентября 2019 года дисциплинарное взыскание суд находит незаконным и необоснованным в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей при подаче административного искового заявления в суд в силу части 1 статьи 111 КАС РФ подлежат взысканию в пользу истца с финансового органа – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

Признать незаконными действия начальника штаба войсковой части №, связанные с привлечением 6 сентября 2019 года ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Обязать начальника штаба войсковой части № отменить объявленное 6 сентября 2019 года ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде выговора, о чём произвести запись в служебной карточке ФИО1 и не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу, сообщить в суд и административному истцу.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» в пользу ФИО1 300 рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Р.Е. Торопов