Постановление № 5-50/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-50/2017

Дело № 5-50/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кормиловский районный суд <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.,

при секретаре Горловой Е.А.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Кормиловский молзавод», юридический адрес: <адрес> зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Кормиловский молзавод» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов юридическое лицо – ООО «Кормиловский молзавод» по адресу <адрес>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица главного специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43 КОАП РФ в отношении ООО «Кормиловский молзавод», а именно не представило сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении: устав учреждения, приказ о назначении руководителя предприятия, правоустанавливающие документы на используемые помещения, в которых осуществляется выработка продукции, программа производственного контроля, результаты организации проведения производственного контроля за приемом, хранением, выработкой молочной продукции «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72,5%, за ДД.ММ.ГГГГ документы подтверждающие качество и безопасность вырабатываемой и реализуемой продукции, в т.ч. «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72,5%, высшего сорта, в потребительской упаковке массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008, документы, подтверждающие выработку пищевой продукции «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72.5%, высшего сорта, в потребительской упаковке, массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008. в т.ч. с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ. (технологические журналы, декларации о соответствии, протоколы испытаний, на основании которых принята декларация о соответствии № от ДД.ММ.ГГГГ., №р от 23.01.2015г., №ж от ДД.ММ.ГГГГ., №. № от 04.12.2014г.), сведения о покупателях пищевой продукции «Масло сливочное, крестьянское «Любимый вкус» м.д.ж 72.5%. высшего сорта, в потребительской упаковке, массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ.; Нормативная техническая документация, технологическая инструкция на вырабатываемую продукцию «Масло сливочное, <данные изъяты> м.д.ж 72,5%о, высшего сорта, потребительской упаковке массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008.; Образцы потребительской упаковки «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72,5%, высшего сорта, в потребительской упаковке массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008, в случае отсутствия вышеуказанных документов, информацию с указанием причины отсутствия документов.

Представитель ООО «Кормиловский молзавод» в судебном заседании участия не принимал надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, суд о причинах не явки не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит следующему.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.10 КОАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что на имя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № поступила информация из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> о выявлении в обороте некачественной пищевой продукции «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72,5%, высшего сорта, в потребительской упаковке массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008, датой выработки ДД.ММ.ГГГГ, изготовителя ООО «Кормиловский молзавод» (л.д.9-10).

Определением №/АР от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ в отношении ООО «Кормиловский молзавод». Административное расследование провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ и в этих целях истребовать сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.13).

Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №/АР/1 от ДД.ММ.ГГГГг. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 для установления факта производства и реализации некачественной продукции, произведенной Обществом с ограниченной ответственностью «Кормиловский молзавод» истребованы заверенные печатью организации копии документов: устав учреждения, приказ о назначении руководителя предприятия, правоустанавливающие документы на используемые помещения, в которых осуществляется выработка продукции, программа производственного контроля, результаты организации проведения производственного контроля за приемом, хранением, выработкой молочной продукции «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72,5%, за ДД.ММ.ГГГГ., документы подтверждающие качество и безопасность вырабатываемой и реализуемой продукции, в т.ч. «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72,5%, высшего сорта, в потребительской упаковке массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008, документы, подтверждающие выработку пищевой продукции «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72.5%, высшего сорта, в потребительской упаковке, массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008. в т.ч. с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ. (технологические журналы, декларации о соответствии, протоколы испытаний, на основании которых принята декларация о соответствии № от ДД.ММ.ГГГГ., №р от ДД.ММ.ГГГГ., №ж от ДД.ММ.ГГГГ., №. № от ДД.ММ.ГГГГ.), сведения о покупателях пищевой продукции «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72.5%. высшего сорта, в потребительской упаковке, массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ.; Нормативная техническая документация, технологическая инструкция на вырабатываемую продукцию «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72,5%о, высшего сорта, потребительской упаковке массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008.; Образцы потребительской упаковки «Масло сливочное, <данные изъяты>» м.д.ж 72,5%, высшего сорта, в потребительской упаковке массой 1 кг., выработанное по ГОСТ Р 52969-2008, в случае отсутствия вышеуказанных документов, предоставить информацию с указанием причин отсутствия документов. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения должностному лицу вынесшему определение (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ указанное определение направлено заказным письмом с уведомлением о вручении в ООО «Кормиловский молзавод». Согласно почтовому уведомлению о вручении, заказное письмо получено ООО «Кормиловский молзавод» ДД.ММ.ГГГГ по доверенности ФИО4 (л.д.14).

Таким образом, срок представления истребуемых документов истек ДД.ММ.ГГГГ, однако документы ООО «Кормиловский молзавод» представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Кормиловский молзавод» (л.д.5-6).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ООО «Кормиловский молзавод» в совершении административного правонарушения установлена и доказана в судебном заседании.

Судом установлено, что у ООО «Кормиловский молзавод» имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных ст. 26.10 КОАП РФ, но ООО «Кормиловский молзавод» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «Кормиловский молзавод» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, в ходе судебного заседания судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Кормиловский молзавод» в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Кормиловский молзавод» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ООО «Кормиловский молзавод», по рассматриваемому делу наказание в виде административного штрафа.

На основании ст.ст. 17.7, 3.5, 4.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.5-29.10 КоАП РФ, суд

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Кормиловский молзавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Материкин