Решение № 2-3060/2018 2-3060/2018~М-2751/2018 М-2751/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-3060/2018

Дело № 2-3060/2018

24RS0024-01-2018-003547-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

22 октября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Канска к ООО «Бумеранг», ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка от несанкционированно размещенных отходов лесопиления,

УСТАНОВИЛ:

Администрации г. Канска обратилась в суд с иском к ООО «Бумеранг», ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка от несанкционированно размещенных отходов лесопиления.

Свои требования мотивирует тем, что главным специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом города Канска проведен визуальный осмотр №1 от 22.03.2018г. объекта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, относится к земельным участкам, право собственности на которое не зарегистрировано. Визуальный осмотр объекта земельных отношений проведен в рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства Российской Федерации.

Основанием для проведения визуального осмотра объекта земельных отношений послужила информация от МО МВД России «Канский».

В результате визуального осмотра объекта земельных отношений установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 76164 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, разрешенное использование — эксплуатация нежилых зданий производственного назначения ведется деятельность по переработке лесоматериалов. Земельный участок находится в собственности ООО «Бумеранг». На данной территории складируются отходы деревообработки. Земельный участок используется для производственной деятельности, что соответствует виду разрешенного использования вышеуказанного земельного участка. Граница участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Также поступила информация в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска от Главного управления МЧС России по Красноярскому краю о несанкционированном размещении отходов лесопиления на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Рядом с вышеуказанным участком находятся земельные участки с адресами: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 76 164,00 кв.м., собственник участка ООО «Бумеранг»; <адрес>, кадастровый №, площадью 60 699 кв.м., собственник участка ФИО1.

- <адрес>, кадастровый номер участка № площадью 1 437 кв.м. (пользователь не установлен).

Собственники участков с кадастровыми номерами: №,№ осуществляют деятельность по лесопереработке, о чем свидетельствует значительное количество отходов лесопиления, расположенных на территории земельных участков, находящиеся в собственности и на прилегающей к данным участкам территории. Длительное время ООО «Бумеранг», ФИО1 не принимают мер по утилизации отходов производства, допуская размещение отходов вне специально оборудованной площадки, исключающей возможность проникновения вредных веществ в почву, в том числе на территории, право собственности на которую не разграничено. Просит обязать ООО «Бумеранг» и ФИО1 произвести очистку земельных участков.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Канска ФИО2 (действующая на основании доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что до настоящего времени очистка участков не проведена.

Ответчик представитель ООО «Бумеранг», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники, земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Положениями ст.42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 1 ЗК РФ отношения по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы. Эта же статья определяет принцип охраны земли как приоритетный.

Согласно ст.6. ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков, земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

В соответствии с ч 1, ч.2 ст.12 ЗК РФ целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, Захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно- оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (ч.1 и ч.2 ст.51).

На основании ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

На основании ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений п.6 ч.1 ст. 13 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится в том числе организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Обращение с иском в суд с требованием о понуждении лиц, допустивших захламление земельных участков, освободить земельный участок от размещенных отходов производства, которые загрязняют окружающую среду, также относится к действиям по организации мероприятий, направленных на охрану окружающей среды.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного • самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление решает вопросы местного значения исходя из интересов населения.

Как установлено в судебном заседании, специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом города Канска проведен визуальный осмотр №1 от 22.03.2018г. объекта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, относится к земельным участкам, право собственности на которое не зарегистрировано. Визуальный осмотр объекта земельных отношений проведен в рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства Российской Федерации.

Основанием для проведения визуального осмотра объекта земельных отношений послужила информация от МО МВД России «Канский».

В результате визуального осмотра объекта земельных отношений установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 76164 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, разрешенное использование — эксплуатация нежилых зданий производственного назначения ведется деятельность по переработке лесоматериалов. Земельный участок находится в собственности ООО «Бумеранг». На данной территории складируются отходы деревообработки. Земельный участок используется для производственной деятельности, что соответствует виду разрешенного использования вышеуказанного земельного участка. Граница участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Также поступила информация в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска от Главного управления МЧС России по Красноярскому краю о несанкционированном размещении отходов лесопиления на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Рядом с вышеуказанным участком находятся земельные участки с адресами:

<адрес>, кадастровый №,общей площадью 76 164,00 кв.м., собственник участка ООО «Бумеранг»;

- <адрес>, кадастровый №площадью 60 699 кв.м., собственник участка ФИО1.

- <адрес>, кадастровый номер участка № площадью 1 437 кв.м. (пользователь не установлен).

Собственники участков с кадастровыми номерами: № осуществляют деятельность по лесопереработке, о чем свидетельствует значительное количество отходов лесопиления, расположенных на территории земельных участков, находящиеся в собственности и на прилегающей к данным участкам территории.

Длительное время ООО «Бумеранг», ФИО1 не принимают мер по утилизации отходов производства, допуская размещение отходов вне специально оборудованной площадки, исключающей возможность проникновения вредных веществ в почву, в том числе на территории, право собственности на которую не разграничено. Таким образом, поскольку ответчики нарушили требования законодательства об охране охраны окружающей среды, то суд считает необходимым возложить на них указанную обязанность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Канска к ООО «Бумеранг», ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка от несанкционированно размещенных отходов лесопиления – удовлетворить.

Обязать ООО «Бумеранг» произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и прилегающей к ней территории от несанкционированно размещенных отходов лесопиления.

Обязать ФИО1 произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес> и прилегающей к ней территории от несанкционированно размещенных отходов лесопиления.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Ответчиками в течение семи дней с момента получения решения суда может быть подано заявление о его отмене в Канский городской суд

Судья Глущенко Ю.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 октября 2018 года.