Решение № 2-7861/2018 2-972/2019 2-972/2019(2-7861/2018;)~М-8040/2018 М-8040/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-7861/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-972/2019 по иску ФИО3 чак Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит включить период его работы с 25.07.1984 по 25.04.1986 в Калинковичском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста-машиниста 3-го класса, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Указано, что ответчиквключил в страховой стаж истца указанный период работы, однако, не включил его в льготный стаж. Истец считает, что спорный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, справками, выданными в надлежащем порядке.

В ходе судебного разбирательства от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит включить период его работы с 25.07.1984 по 25.04.1986 в Калинковичском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста-машиниста 3-го класса, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку до настоящего времени пенсионным органом каких-либо решений, в частности, по подсчету страхового и специального стажа ФИО3, не принималось.

Выслушав объяснения представителейсторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании из представленных истцом документов усматривается, что ФИО3 с 25.07.1984 по 25.04.1986 работал в должности в качестве тракториста-машиниста 3-го класса Калинковичском РО «Сельхозхимия».

Судом установлено, что ответчик по назначению страховой пенсии предоставил истцу консультацию, по итогам которой указано на возможность подачи заявления о назначении пенсии с 29.08.2017, а также указал, что консультационная карта носит информационный характер и не является документом, подтверждающим обращение за назначением пенсии. Консультационную карту ФИО3 получил 20.06.2017.

Как следует из ст. 22Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2).

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 7).

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч. 8).

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н утвержденыПравила обращения за страховой пенсией, в соответствии с п.18 которых граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Как следует из п.22 указанных Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании из объяснений сторон судом установлено, что истец 15.12.2018 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий назначение и выплату пенсий, по месту своего жительства, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со всеми необходимыми документами, в том числе, о стаже, однако, до настоящего времени каких-либо решений, в частности, по подсчету страхового и специального стажа ФИО3, назначении пенсии либо об отказе в ее назначении, ответчиком не принималось.

Таким образом, оценка пенсионных прав истца на назначение страховой пенсии уполномоченным органом не производилась.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку решений об отказе во включении в специальный и (или) страховой стаж каких-либо периодов работы истца, пенсионным органом не принималось, в назначении пенсии ему не отказывалось, а потому ответчиком в настоящее время не нарушены пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ча к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья А.Е. Школьников