Апелляционное определение № 33-9557/2025 от 9 декабря 2025 г.

Судья Гордеев А.А. Дело № 33-9557/2025

Дело № 2-887/2025

УИД 64RS0004-01-2025-000647-79


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Паршиной С.В.,

судей Аракчеевой С.В., Перовой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловым М.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 01 августа 2025 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Аракчеевой С.В., объяснения представителя истца ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом садоводческого товарищества (далее – СТ) «Луч» и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> условный №, площадью 700 кв.м, регулярно оплачивает взносы. Ранее, с <дата>, данный участок находился в пользовании его бабушки, а затем отца - ФИО6

Для оформления документов на земельный участок истец обратился к ответчику, в чем было отказано, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка не совпадала с площадью земельного участка, указанного в проекте межевания СТ «Луч» - 854 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 с учетом уточнений исковых требований просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, условный №, площадью 854 кв.м в определенных точках координат.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 01 августа 2025 года с учетом определения об исправлении описки от 14 октября 2025 года с удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Полагает, что имеет право на признании за ним права собственности на земельный участок площадью 854 кв.м, как указано в межевом плане СТ «Луч», а обстоятельства предоставления ему земельного участка площадью 700 кв.м считает не подтвержденными допустимыми доказательствами.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СТ «Луч» является юридическим лицом с 01 июля 2002 года.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № от 08 мая 2018 года утвержден проект планировки и проекта межевания территории в СТ «Луч».

Истец ФИО1 является членом СТ «Луч» и ему в пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, условный №.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов СТ «Луч» от 23 сентября 2017 года площадь земельного участка, предоставленного ФИО1 составляет 600 кв.м.

Из выписки протокола общего собрания членов СТ «Луч» от 18 июня 2022 года следует, что площадь земельного участка условный № составляет 700 кв.м.

<дата> ФИО1 обратился в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, условный №, площадью 700 кв.м, в чем было отказано по причине расхождения площади испрашиваемого земельного участка и площади земельного участка, указанного в проекте межевания СТ «Луч».

В ответе № от 03 июня 2024 года администрация указала, что по проекту межевания территории СТ «Луч», утвержденному постановлением администрации Балаковского муниципального района от 08 мая 2018 года №, площадь земельного участка условный № составляет 854 кв.м.

Согласно пояснениям председателя СТ «Луч», представленных в ходе рассмотрения настоящего дела, площадь земельного участка, предоставленного в пользование ФИО1 составляет 700 кв.м. В связи с неправильным указанием площади в проекте межевания СТ «Луч» в 2019 году были подготовлены уточнения, которые направлены в администрацию в 2020 году, однако до настоящего времени изменения в проект межевания не внесены. По уточненному проекту площадь спорного земельного участка составляет 700 кв.м.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок по адресу: <адрес>, условный №, имеет площадь 700 кв.м.

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Экспертиза Саратов» № от 11 июня 2025 года, экспертом установлено местоположение и определены координаты земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, условный №, с учетом проекта планировки и проекта межевания территории в его составе СТ «Луч», утвержденного Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 08 мая 2018 года №, а также с учетом проекта межевания, одобренного внеочередным общим собранием помоченных членов СТ «Луч» № от <дата>, площадью 854 кв.м.

Экспертами установлено, что определенные таким образом границы земельного участка площадью 854 кв.м пересекают фактические границы земельных участков № и №, условный №. Фактическая граница между указанными земельными участками закреплена на местности существующим ограждением (забор) и отображена на демонстрационном плане красным цветом в указанных экспертом координатах. Площадь наложения составляет 97 кв.м.

С целью образования земельного участка площадью 854 кв.м с учетом проекта планировки и проекта межевания территории в его составе СТ «Луч», утвержденного Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 08 мая 2018 года №, а также с учетом проекта межевания, одобренного внеочередным общим собранием уполномоченных членов СТ «Луч» № от 23 сентября 2017 года, необходимо перенести ограждение (забор), который расположен на смежной фактической границе между земельными участками № условный № и №, условный № и № условный №.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 28, 59, 60 ЗК РФ, положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходил из того, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 854 кв.м в пользование ФИО1 не предоставлялся.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального закона и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам – выписки из протокола общего собрания от 18 июня 2022 года, сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, пояснениям председателя СТ «Луч», истцу ФИО1 предоставлялся земельный участок площадью 700 кв.м, членские взносы оплачиваются исходя из данной площади земельного участка.

Доказательств того, что ФИО1 предоставлялся земельный участок площадью 854 кв.м материалы дела не содержат и истцом в подтверждение своих требований не представлено.

При этом, как установлено в ходе проведения судебной экспертизы, земельный участок испрашиваемой площади будет иметь наложение на смежные земельные участки и площадь наложения составит 97 кв.м.

То обстоятельство, что при составлении проекта межевания территории СТ «Луч» была допущена ошибка при указании площади земельного участка истца – 854 кв.м, не свидетельствует о выделении ФИО1 участка данной площадью. И, как пояснил председатель СТ «Луч», ввиду выявления ошибки был подготовлен уточненный проект и направлен на согласование в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области.

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований являются законными и обоснованными.

Также, вопреки доводам жалобы суд первой инстанции определил круг лиц, участвующих в деле, исходя из предмета и основания заявленных требований, юридически значимых обстоятельств. Спор о границах земельного участка со смежными землепользователями в настоящем деле судом не рассматривался.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Таким образом, законных оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 01 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи