Решение № 2-245/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 9-133/2024~М-1239/2024

31RS0024-01-2024-001774-36

2-245/2025 ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шебекино 13 февраля 2025 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу «обращение с ТКО»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЦЭБ» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО в размере 551379,49 руб. за период с 01 сентября 2021 года по 31 августа 2024 года, неустойки в размере 379568,02 руб. за период с 03 октября 2022 года по 19 сентября 2024 года, а также расходы по оплате государственной пошлины 23619 руб.

В обоснование иска ссылалось, что является региональным оператором по обращению с ТКО. По адресу: <адрес>», площадь помещения составляет 477,5 кв.м., собственник – ФИО2 01 января 2019 года между Обществом и ФИО2 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Белгородской области. 10 июля 2024 года в адрес последней направлялась претензия, из которой следовало, что за собственником помещения числится задолженность по уплате услуг по обращению с ТКО в размере 637340,41 руб., ООО ЦЭБ предлагалось оплатить образовавшуюся задолженность. Ответана претензию не последовало.

В судебное заседание стороны не явились, извещались заказной корреспонденцией, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, конверт, адресованный ответчику, возвращен за истечением срока хранения.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью 1 статьи 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Как следует из части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 года.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

Порядок осуществления сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее Правила №1156), разделом I (1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 5 Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1.1 настоящих Правил.

В силу пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что ООО «ЦЭБ» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Белгородской области и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством РФ, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.

В официальном печатном издании органов государственной власти Белгородской области, газете «Белгородские известия», 18 декабря 2018 года региональным оператором Белгородской области – ООО «ЦЭБ», опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу вышеупомянутого Постановления №1156 договор со всеми потребителями, находящимися на территории Белгородской области, считается автоматически заключенным 01 января 2019 года.

В силу положений опубликованного договора начисление производится автоматически по нормативам образования ТКО, утвержденным приказом Департамента ЖКХ Белгородской области №188 от 19 декабря 2018 года.

На сновании типового договора региональный оператор оказывает услуги по обращению с ТКО, а потребитель обязуется оплачивать услуги оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

По условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Согласно п. 2.1 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, осуществляется исходя из объема оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, НДС не облагается на основании п. 36 ч. 2, ст. 149 НК РФ.

Для расчета ежемесячной платы за оказанные услуги применяется норматив накопления ТКО, установленный приказом Департамента ЖКХ Белгородской области от 19 декабря 2018 года №188 «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Белгородской области» (п. 5.2 Договора).

В приложении №2 к Приказу Департамента установлены нормативы накопления ТКО:

- согласно п. 1 промтоварные магазины – 0,74куб.м. в год на 1 кв.м. общей площади.

Объем, место накопления и периодичность вывоза, а также стоимость услуг указаны в приложении №1 к Договору.

01 января 2019 года между ООО «ЦЭБ» и ФИО2 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Белгородской области.

В приложении к договору определен объем принимаемых ТКО 353,35 м.куб. в год и 29,446м.куб. в месяц, и место накопления ТКО: <адрес>

Приказом Комиссии №31/2 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ЦЭБ» по Белгородской области с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года в размере 480,29 руб. за куб.м., с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 506,35 руб. (с НДС).

Приказом Комиссии №32/1 от 22 ноября 2022 года установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ЦЭБ» по Белгородской области с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года в размере 550,92 руб. за куб.м.

Согласно расчётам за ФИО2 числится задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 551379,49 руб. за период с 01 сентября 2021 год по 31 августа 2024 года.

В адрес последней истцом направлялась претензия об оплате задолженности, оставленная потребителем без ответа.

В адрес регионального оператора от ФИО2 не поступало жалоб и заявлений по вопросу неоказания, либо некачественного оказания услуг.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, материалы дела не содержат.

Суд проверил представленный истцом расчет задолженности, счел его арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора. Ответчиком данный расчет не оспаривался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что услуги по обращению с ТКО оказаны истцом в полном объеме, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная выше задолженность.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательства оплаты оказанных истцом услуг в полном объеме, равно как и доказательства, подтверждающие несостоятельность расчета задолженности, представленного истцом, не представлены.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет неустойки за период с 03 октября 2022 года по 19 сентября 2024 года в размере 379568,02 руб.

Расчет неустойки, произведенный истцом, судом проверен, является правильным, соответствует требованиям закона.

Поскольку со стороны ответчика имело место ненадлежащее исполнение обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 23619 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области (<данные изъяты>) к ФИО2 ФИО7 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу «обращение с ТКО» удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 ФИО9 в пользу ООО «Центр Экологической Безопасности» задолженность по договору на оказание услуги по обращению ТКО в размере 551379,49 руб. за период с 01 сентября 2021 года по 31 августа 2024 года, неустойку за период с 03 октября 2022 года по 19 сентября 2024 года в размере 379568,02 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины 23619 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2025 года.

Судья