Решение № 2-3472/2017 2-3472/2017~М-3374/2017 М-3374/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-3472/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-3472/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Половцевой В.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2, представителя третьего лица АО «Каустик» по доверенности ФИО3,

«29» сентября 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

В обосновании иска указано, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 27 июня 2017 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный трудовой стаж ФИО1 не включены периоды работы в должности слесаря-ремонтника в цехе № нейтрализации и очистки промышленных сточных вод АО «Каустик» с 25.02.1993г. по 31.12.1993г., с 08.01.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 30.06.1996г., 04.07.1996г. по 31.07.1996г., с 06.08.1996г. по 31.08.1996г., с 02.09.1996г. по 31.10.1996г., с 02.11.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 20.02.2002г., с чем ФИО1 не согласен и что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, согласно которых истец просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж, обязать назначить пенсию с 16 июня 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку не подтверждена занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, указанных в Списке № 2.

Представитель третьего лица АО «Каустик» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования, пояснив, что со стороны работодателя факт работы ФИО1 в спорные периоды в особых условиях труда подтверждается.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. б п. «1» Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 27 июня 2017 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный трудовой стаж ФИО1 не включены периоды работы в должности слесаря-ремонтника в цехе № 40 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод АО «Каустик» с 25.02.1993г. по 31.12.1993г., с 08.01.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 30.06.1996г., 04.07.1996г. по 31.07.1996г., с 06.08.1996г. по 31.08.1996г., с 02.09.1996г. по 31.10.1996г., с 02.11.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 20.02.2002г. ( л.д. 06-08)

Списком № 2 раздел Х «Химическое производство» подраздел А позиция 2110А020 установлено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день, в том числе в нижеперечисленных производствах и работах: на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

Судом установлено, что действительно, ФИО1 работал в должности слесаря-ремонтника в цехе № 40 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод АО «Каустик» с 25.02.1993г. по 31.12.1993г., с 08.01.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 30.06.1996г., 04.07.1996г. по 31.07.1996г., с 06.08.1996г. по 31.08.1996г., с 02.09.1996г. по 31.10.1996г., с 02.11.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 20.02.2002г., что подтверждается копией трудовой книжки ( л.д. 20-29).

Согласно инструкции по охране труда для слесаря-ремонтника Участка по очистке промышленных сточных вод от ртути Цеха № 40 ОАО «Каустик», утвержденной 10.08.2017г., слесарь-ремонтник 4-го разряда в течение рабочей смены разбирает, ремонтирует, собирает и испытывает сложные узлы и механизмы оборудования, агрегатов и машин; ремонтирует, регулирует, испытывает, выполняет монтаж и демонтаж, наладку сложного оборудования, агрегатов и машин; сдает после ремонта оборудование, агрегаты и машины; осуществляет слесарную обработку деталей и узлов; изготавливает сложные приспособления для ремонта и монтажа; выполняет такелажные работы при перемещении грузов с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлений.

Согласно справке от 02 ноября 2016 года, выданной АО «Каустик», общество подтверждает, что в период с 25.02.1993г. по 31.12.1996г. истец полный рабочий день, при этом, имели место простои июль 1996г. 3 дня, август 1996г. 5 дней, сентябрь 1996г. 1 день, ноябрь 1996г. 1 день, декабрь 1996г. 2 дня, дни без оплаты в январе 1994г. – 7 дней, май 1994г. – 7 дней, работал слесарем-ремонтником в цехе № – нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод. ( л.д. 11 )

Согласно справке от 31 октября 2016 года, выданной АО «Каустик», общество подтверждает, что в период с 01.01.1997г. по 20.02.2002г. истец полный рабочий день работал слесарем-ремонтником в цехе № 40 – нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод. ( л.д. 10 )

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В то же время в судебное заседание не представлено доказательств того, что ФИО1 в период работы в должности слесаря-ремонтника в цехе № 40 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод АО «Каустик» с 25.02.1993г. по 31.12.1993г., с 08.01.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 30.06.1996г., 04.07.1996г. по 31.07.1996г., с 06.08.1996г. по 31.08.1996г., с 02.09.1996г. по 31.10.1996г., с 02.11.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 20.02.2002г. выполнял в течение полного рабочего дня работы по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

Сама по себе справка работодателя, уточняющая характер работ, в отсутствии иных документов, подтверждающих полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, не является доказательством работы истца полный рабочий день на нейтрализации и очистке промышленно-сточных вод.

Имеющиеся в материалах дела документы – карта аттестации рабочего места по условиям труда слесаря – ремонтника по состоянию на 2005г. и 2010г., табеля учета рабочего времени, сведения о начисленной истцу заработной платы, карточки формы Т – 2, так же не подтверждают по мнению суда работу истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленно-сточных вод.

При этом ответчиком УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в судебном заседании оспаривается факт выполнения ФИО1 работ в течение полного рабочего дня и представлена выписка из лицевого счета ФИО1, из которой следует, что работодатель истца не представлял сведения в пенсионный фонд за вышеуказанные спорные периоды как специальный стаж..

Кроме того, как следует из Положения о цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод цеха № 40 АО «Каустик», задачами цеха, помимо очистки ртутьсодержащих сточных вод от производства хлора и каустика ртутным методом от ртути, является так же очистка сточных вод от жилого массива и предприятий южных районов г. Волгограда.

Тем самым УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда оспариваемым решением обоснованно в специальный стаж ФИО1 по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсия» не включены периоды работы в должности слесаря-ремонтника в цехе № 40 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод АО «Каустик» с 25.02.1993г. по 31.12.1993г., с 08.01.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 30.06.1996г., 04.07.1996г. по 31.07.1996г., с 06.08.1996г. по 31.08.1996г., с 02.09.1996г. по 31.10.1996г., с 02.11.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 20.02.2002г. и отказано в назначении пенсии с 16 июня 2017г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 27 июня 2017 года № об отказе ФИО1 в назначении пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности слесаря-ремонтника в цехе № 40 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод АО «Каустик» с 25.02.1993г. по 31.12.1993г., с 08.01.1994г. по 30.04.1994г., с 08.05.1994г. по 30.06.1996г., 04.07.1996г. по 31.07.1996г., с 06.08.1996г. по 31.08.1996г., с 02.09.1996г. по 31.10.1996г., с 02.11.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 20.02.2002г. и обязании назначить страховую пенсию с 16 июня 2017г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Ковалев

Мотивированное решение изготовлено «04» октября 2017 года

Председательствующий А.П. Ковалев