Решение № 2-1341/2018 2-1341/2018~М-1305/2018 М-1305/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1341/2018

Дело № 2-1341/2018

УИД 42RS0040-01-2018-001859-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 20 ноября 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

при секретаре Лугма О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «ЖКУ Кемеровского района» о компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «ЖКУ Кемеровского района» о компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя жилищно-коммунальных услуг. Требования мотивирует тем, что «01» ноября 2014г. между ним, ФИО1 и Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно - коммунальное управление Кемеровского района» был заключен договор № О предоставлении коммунальных услуг в жилом доме (домовладении). Согласно условиям договора, исполнитель предоставляет потребителю следующие коммунальные услуги, а Потребитель принимает и оплачивает их: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом(домовладение) не оборудованы внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения. Истец является собственником земельного участка (домовладения), расположенного по <адрес>. Количество лиц, постоянно проживающих в жилом доме (домовладении) - 5 человек. С 23.07.18г. по 26.07.18г. была прекращена подача холодной питьевой воды. В этот период никаких извещений и уведомлений от ответчика истцу не поступало. 23.07.18г. истец обратился с устным заявлением в аварийно-диспетчерскую службу. Представитель МУП «Жилищно-коммунальное предприятие «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» не предоставил истцу информацию о причинах отключения холодной воды. Несмотря на неоднократные обращения истца к ответчику с устными требованиями о предоставлении акта оказания коммунальной услуги неудовлетворительного качества с перерывом превышающим установленную продолжительность, акт так и не был предоставлен. На заявление истца о выдачи акта о прекращении подачи холодной воды от 31.07.2018 г. ответчиком был предоставлен ответ, где было сообщено, что перебои холодного водоснабжения произошли по причине порыва в водопроводном колодце, установленного в точке подключения частной врезки на жилой дом по <адрес> Водоснабжение восстановлено в полном объеме. Считает, что ответчиком были грубо нарушены его права, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. В п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» сказано, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям. В соответствие с п. 104 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом. По окончании проверки составляется акт проверки. Таким образом, в нарушение "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в течение суток с момента обнаружения перебоев холодного водоснабжения Ответчик не проинформировал Истца о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальной услуги. В течение двух часов с момента получения от Истца устного сообщения проверка качества оказания коммунальной услуги не была организована Ответчиком. Акт проведения проверки не составлен несмотря на неоднократные устные обращения со стороны Истца. Кроме того, согласно Приложению № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно- технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84). В ответе Муниципального унитарного предприятия «Жилищно- коммунальное управление Кемеровского района» от 28.08.2018 г. отражено, что перебои холодного водоснабжения по <адрес>, произошли 23.07.2018г. Работы по устранению порыва были произведены подрядной организацией 25.07.2018 г. Следовательно, продолжительность перерыва подачи холодной воды превышает допустимую. Вследствие неправомерных действий ответчика истцу причинен существенный моральный вред, связанный с оказанием ему услуг с недостатками и уклонением ответчика от ответственности. К переживаниям, вызванным длительной задержкой подачи холодной воды добавилось ощущение безысходности, так как не предоставлением актов, полным игнорированием потребителей, управляющая компания внушает мысль о невозможности защиты своих прав законным способом. Кроме того, имея на иждивении трех несовершеннолетних детей, истец был обязан обеспечить им уход, что не смог выполнить надлежащим образом. Что выразилось в невозможности в полной мере осуществлять уход за несовершеннолетними детьми и обеспечивать им в связи с этим процессы нормальной жизнедеятельности. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствие с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Исходя из соображений разумности и справедливости, Истец оценивает причиненный моральный вред в размере 10 000 рублей. В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца. В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. п. 4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав (в случае, если цена иска не превышает 1000000 рублей). Просит взыскать с ответчика Муниципального унитарного предприятия «Жилищно- коммунальное управление Кемеровского района» в пользу истца 10000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

Истец в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя ФИО2 (л.д. 40).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 07.09.2018 (л.д. 16), доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что с 22 июля по 26 июля в доме не было воды. При этом, ответчик отказался составить об этом акт. Ответчиком договор был нарушен. 24.07.2018 года она уже звонила во все организации, куда можно было. МУП ЖКУ отказались ремонтировать сами, так как водопровод на гарантии. Установили порыв в их колодце, но не устранили. 25 июля их заверили, что отремонтируют. 26.07.2018 года воду сделали, кран был заменен. Нравственные страдания истца заключаются в том, что не могли ни детей накормить, ни скот напоить, ни посуду помыть. Колонка находится в 1,5 км от дома, там брать воду невозможно.

Представитель ответчика МУП «ЖКУ Кемеровского района» ФИО3, действующая на основании доверенности от 18.08.2018 (л.д. 25) в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что порыв произошел 24.07.2018 года, согласно журнала диспетчера, который был устранен 25.07.2018 года, перерыва отсутствия водоснабжения не было, вода шла тонкой струйкой. Доказательств этому предоставить не могут. Работы устранения порыва велись подрядчиками Управление капитального строительства Кемеровского муниципального района.

Представитель третьего лица МУП «Управление капитального строительства Кемеровского муниципального района» ФИО4? действующий на основании доверенности от 20.07.2018 года (л.д.39), в судебном заседании мнение представителя ответчика поддержала. Суду пояснила, что они являлись подрядчиками при строительстве водопровода по <адрес>, однако сами работы выполняли субподрядчики ООО «ТРэК». Иные обстоятельства им не известны.

Согласно письменного отзыва МУП «Управление капитального строительства Кемеровского муниципального района», между муниципальным казенным учреждением «Служба единого заказчика Кемеровского муниципального района» (Заказчик) и МУП «УКС» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 25.07.2017 № 2017146, предметом которого являлось: «Строительство водопровода по <адрес>», в срок не более 15 календарных дней с даты заключения контракта. 04.08.2017 года МУП «УКС», реализуя установленное ст. 706 Гражданского кодекса РФ право Подрядчика привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), заключил с Обществом с ограниченной ответственностью «Топкинская ресурсо-энергетическая компания» (сокращенное наименование - ООО «ТРэК») договор № 110-17, предмет и условия которого тождественны названному контракту. Так, срок выполнения работ по договору от 04.08.2017 № 110-17 определен следующим образом: с 04.08.2017 по 08.08.2017. Раздел 10 «Гарантии» данного договора устанавливает, что гарантийный срок нормальной эксплуатации Объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ - 5 лет с даты подписания акта приемки объекта при условии надлежащего его использования и технического обслуживания. Соответствующий акт подписан 08.08.2017. 24.07.2018 ответчик в устном порядке обратился к руководителю МУП «УКС» с просьбой оказать содействие в восстановлении водоснабжения в <адрес>. В свою очередь, МУП «УКС», руководствуясь п. 10.3. договора от 04.08.2017 № 110-17 обратился к ООО «ТРэК» с аналогичной просьбой. Пунктом 10.3. договора от 04.08.2017 № ПО- 17 определено, что срок для направления представителя Субподрядчика к месту выявленных нарушений составляет — 10 (десять) дней со дня получения соответствующего уведомления, однако, уже 26.07.2018 ООО «ТРэК» известило МУП «УКС» о том, что водоснабжение в <адрес> восстановлено. Об ограничениях водоснабжения в <адрес> ООО «ТРэК» предприятие не уведомляло. Статьей 151 Гражданского кодекса РФ определено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» сказано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование именем право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результате интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, физической болью и др. (абз. 2 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 г. № 10). Как указал истец, причиненный ему моральный вред, выразился в наличии у него переживаний, вызванных длительной задержкой подачи холодной воды к которым добавилось ощущение безысходности в связи с не предоставлением актов о прекращении подачи холодной воды, полным игнорированием потребителей, чем последним внушается мысль о невозможности защиты своих прав законным способом. Кроме того, истец указал, что имея на иждивении трех несовершеннолетних детей, по причине отсутствия холодной воды, он не смог обеспечить им надлежащего ухода. При этом, истец также указал, что на протяжении всего периода перерыва подачи холодной воды, его неоднократные обращения к ответчику в устной форме не оставались без ответа, а с письменным заявлением о выдаче акта о прекращении подачи холодной воды истец обратился только 31.07.2018, т.е. через 5 дней после восстановления водоснабжения. Отказ ответчика в предоставлении данного документа, как неоднократно пояснялось истцу, обусловлен тем обстоятельством, что полного прекращения подачи холодной воды не было, вода подавалась, но с более слабым напором (тонкой струйкой). На основании статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Убытки истца, вызванные недостатком оказываемой услуги, со стороны истца документально не подтверждены. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «ТРэК» ФИО5? действующий на основании доверенности от 10.09.2018 года, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда. Суду пояснила, что их организации позвонили с МУП УКС 25.07.2018 года, сказали что повреждение на врезке в водопровод. 26.07.2018 года в 08.00 часов их сотрудники выехали на место аварии. Аварию устранили, это заняло 15 минут, кран заменили. Вода в колодце была перекрыта, хотя этого и не требовалось, в доме воды быть не могло. Ничего письменно не оформлялось.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

01.11.2014 года между истцом и ответчиком заключен договор о предоставлении коммунальных услуг в жилом доме по <адрес> (л.д.7-12,л.д.37-оборот). Согласно договора исполнитель оказывает потребителю услуги холодного водоснабжения. В пункте 5.1. договора содержится перечень обязательств исполнителя, в том числе и предоставление потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества, согласно действующего законодательства РФ. Согласно главы 8 договора, в течение суток с момента обнаружения факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, исполнитель обязан проинформировать потребителя о причинах и о предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном или бумажном журнале учета таких фактов. Согласно п.8.6 договора датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетческой службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (л.д.12). Согласно п.8.7. период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления коммунальной услуги надлежащего качества, указанных исполнителем в журнале регистрации таких фактов. Согласно главы 12 договора, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды : 8 часов суммарно в течение месяца, 4 часа единовременно; при аварии в центральных сетях инженерно-технического обеспечения –в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, установленных для наружных водопроводных сетей и сооружений (л.д.37-оборот).

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что Суднишников СЧ.И. совместно с несовершеннолетними детьми (л.д.17-19) проживает по <адрес> (л.д.7-оборот, данные нотариальной доверенности л.д.16), что сторонами не оспаривалось.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3 ст.546 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ч.4 ст.426 ГК РФ).

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту - Правила №354), «коммунальные услуги» представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под «коммунальным ресурсом» понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.п.«а» п.4 Правил №354 холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

При этом, согласно п.п.«в» п.3 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.

Согласно разделу №1 приложения №1 Правил №354 допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений СП 31.13330.2012.

Пунктом 7.4 Свода правил ВОДОСНАБЖЕНИЕ. НАРУЖНЫЕ СЕТИ И СООРУЖЕНИЯ 31.13330.2012, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 29 декабря 2011 г. N 635/14, установлено, что в 7.4. в централизованной системе водоснабжения первой категории допускается снижение подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды не более 30% расчетного расхода и на производственные нужды до предела, устанавливаемого аварийным графиком работы предприятий; длительность снижения подачи не должна превышать 3 сут. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время выключения поврежденных и включения резервных элементов системы (оборудования, арматуры, сооружений, трубопроводов и др.), но не более чем на 10 мин.

31.07.2018 года супругой истца ФИО2 было подано заявление о выдаче акта о прекращении подачи холодной питьевой воды к дому <адрес> в период с 23.07.2018 года по 26.07.2018 года (л.д.13).

Согласно ответа МУП «ЖКУ Кемеровского района» №1445 от 28.08.2018 года (л.д.14), перебои холодного водоснабжения по <адрес>, произошли по причине порыва в водопроводном колодце, установленного в точке подключения частной врезки на жилой дом по <адрес>. В <адрес> в августе 2017г. проводились работы по замене ветхого трубопровода на новый полиэтиленовый трубопровод, проводила работы подрядная организация. Образовавшийся порыв произошёл 23.07.2018 на новом участке водопровода, который находиться на гарантии. Работы по устранению порыва были произведены подрядной организацией 25.07.2018 года. Водоснабжение по <адрес> восстановлено в полном объеме, о чем вы сообщили в телефонном разговоре с инженером МУП «Жилищной коммунальное управление Кемеровского района».

Таким образом, у истца отсутствовало холодное водоснабжение в период с 23.07.2018 года по 25.07.2018 года с нарушением ранее указанных требований законодательства.

Указанные сведения никем не опровергнуты.

Доказательств того, что истцу осуществлялась частичная подача холодной воды, суду не представлено, судом не добыто.

Кроме того, как пояснила представитель третьего лица ООО «ТРэК», когда сотрудники их организации приехали 25.07.2018 года на место аварии, вода в колодце была перекрыта, хотя этого и не требовалось, в доме воды быть не могло.

Доказательств опровергающих данный довод представителя третьего лица, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства исполнитель услуги по холодному водоснабжению МУП «ЖКУ Кемеровского района» в спорный период времени не обеспечил предоставление истцу, как потребителю жилищно- коммунальных услуг, данную услугу.

26.09.2018 года истцом подана претензия ответчику о компенсации морального вреда за прекращение подачи холодной воды в период с 23.07.2018 года по 26.07.2018 года (л.д.24). Претензия оставлена без удовлетворения.

Предоставленная суду копия диспетчерского журнала ответчика не является доказательством начала перерыва в подаче холодной воды только 24.07.2018 года, поскольку потребитель вправе заявить о перерыве в подаче воды, согласно заключенного договора, также в устной форме, а уже обязанностью исполнителя является регистрация данных обращений. Кроме того, данный журнал не является документом строгой отчетности.

По общему правилу лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом, к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ч.3 ст.401 ГК РФ).

Аналогичное положение содержится и п.4 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах ответчик как исполнитель коммунальной услуги должен был обеспечивать бесперебойную подачу холодной воды потребителям независимо от действий третьих лиц.

Таким образом, факт отсутствия предоставления услуги по холодному водоснабжению в спорный период времени нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, который и явился основанием подачи истцом настоящего иска о взыскании с ответчика, не обеспечившего надлежащего исполнения своих обязанностей по предоставлению коммунального ресурса конечному потребителю, компенсации морального вреда.

В соответствии с ч.1.1 ст.161 ЖК РФ правоотношения между истцами и ответчиками также регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего подачу холодной воды, в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями ст. 151, 1101 ГК РФ, учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, период отсутствия холодной воды, в течение которого истец испытывал неудобства, состояние здоровья истца, наличие несовершеннолетних детей, а также требования разумности и справедливости.

Вследствие изложенного, суд полагает возможным установить компенсацию морального вреда с ответчика в размере 2 000 рублей в пользу истца.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу ч.б ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 1000 рублей.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой, в силу ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ, истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУП «ЖКУ Кемеровского района» о компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя жилищно-коммунальных услугу, удовлетворить.

Взыскать с МУП «ЖКУ Кемеровского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с МУП «ЖКУ Кемеровского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26.11.2018.

Председательствующий: