Постановление № 5-364/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-364/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 октября 2017 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Студеникина Наталья Викторовна (628462, ХМАО-Югра, <...>., стр. 21), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5- 364/2017 в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Фламинго», ИНН /ОГРН <***>/<***>, юридический адрес: 628464, Тюменская область, ХМАО-Югра, <...> стр. 34/1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фламинго» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое выразилось в том, что в ходе проведения проверки с применением фотосъемки в период 29.09.2017 и 03.09.2017 были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к пищевым продуктам, продовольственному сырью, а именно:

В нарушение п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» администрация организации торговли не обеспечивает выполнение санитарных правил, выразившиеся в следующем:

В нарушение п.10.2, п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» для проведения уборки (текущая, генеральная) помещений (торговый зал санузел) и санитарной обработки предметов производственного процесса не используется дезинфицирующее средство (на момент обследования используют «Белизна»).

В нарушение п.12.2, 12.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» администрация общества не представила договор на проведение дезинсекции и дератизации на объекте торговли (магазин «Фламинго»).

В нарушение п. 13.4, п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на объектах торговли (магазин ««Фламинго») не соблюдается хранение личной и спецодежды продавцов, отсутствуют гардеробные (шкафы для хранения верхней и спецодежды), хранение проводится в помещении торгового зала, что подтверждается фотоматериалом (снимок №7).

В нарушение п.8.4. СП 2.3.61066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на объекте торговли (магазин «Фламинго») в торговом зале используются одни весы как для сырых продуктов и полуфабрикатов, так и для продуктов, готовых к употреблению, что нарушает технологический процесс реализации продукции и не обеспечивает санитарно- эпидемиологическое благополучие на объектах торговли.

В нарушение п.10.5, п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на объекте торговли (магазин «Фламинго») не обеспечено оборудование моечной ванны для мытья торгового инвентаря (доски, ножи, совки, лопатки), что нарушает технологический процесс обработки инвентаря и обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия на объектах торговли.

В нарушение п.7.4, п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на момент обследования на объекте торговли (магазин «Фламинго») не обеспечено сохранение ярлыков (этикеток) от тары поставщика на пищевые продукты - расфасованные печенья, конфеты, мясная и рыбная продукция, в результате оценка соблюдения сроков реализации данной продукции не возможна.

В нарушение п.8 ст. 17 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011), п.7.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, а именно: в холодильной камере для мороженного хранится масложировая продукция.

В нарушение статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на объекте торговли (магазин «Фламинго») реализуемые пищевые продукты (печенье, плодово-овощная продукция, бакалейная продукция) в торговом зале хранятся без подтоварников, непосредственно на полу, что подтверждается фотоматериалом (снимки №№5,6).

В нарушение п. 6.4. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на объекте торговли (магазин «Фламинго») морозильные камеры, оборудованные в помещении торгового зала, не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения, на объекте не ведется учет температурного режима холодильного оборудования, не фиксируется показатели температуры в журнале учета температурного режима.

В нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» у продавцов отсутствуют нагрудные фирменные знаки организации, её наименование, адрес (местонахождение), ФИО продавца, что подтверждается фотоматериалом (снимок №1)

В нарушение п. 9.14, п. 13.1., п.13.2 СП 2.3.6.1066-01 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на объекте торговли в магазине «Фламинго» на момент проверки персонал магазина (продавцы ФИО1 и ФИО2 А) не представил личные медицинские книжки, что свидетельствует об отсутствие при поступлении на работу в организацию торговли прохождения медицинского осмотра, а также профессиональной, гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке.

В нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на объекте торговли в магазине «Фламинго» осуществляется реализация продуктов питания: без наличия качественных удостоверений, сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, что подтверждается фотоматериалом (снимок №9); мясной продукции без ветеринарного клейма; загнивших, испорченных, с нарушением целости кожуры овощей и фруктов, что подтверждается фотоматериалом (снимок №8); дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья; с истекшими сроками годности, согласно акту списания на момент проверки установлена реализация 26 партий наименований продуктов питания общей массой - 39,3 кг (в том числе 2 партий скоропортящей продукции), с нарушением сроков реализации до 6 месяцев; без наличия информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации, на момент проверки установлена реализация 1 партии консервированной продукции (виноградные листья) в количестве 6 банок, что подтверждается фотоматериалами (снимки№3) без этикетки.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Фламинго» ФИО3 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены.

Выслушав ФИО3, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнения требования прокуратуры города Радужный от 28.09.2017 «О проверке исполнения законодательства в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения» и распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Радужный ФИО5 от 28.09.2017 № 101/в., была организованна внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фламинго», осуществляющего деятельность в магазине «Фламинго», расположенном по адресу: <...> строение 34/1.

В соответствии со ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

фактом нарушения с ее стороны правил пожарной безопасности не в полном объеме, а только с многими из них (л.д. 35).

В соответствии с. п. 2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в действиях общества с ограниченной ответственностью «Фламинго» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина общества с ограниченной ответственностью «Фламинго» подтверждается: протоколом № 126 от 04 октября 2017 года, составленного уполномоченным должностным лицом и соответствующим требования ст. 28.2 КоАП РФ; актом проверки № 101/в от 03 октября 2017 года; распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 28 сентября 2017 года № 101/в/177; фотоснимками № 1-9.

При назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «Фламинго» суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, объектом которого является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность общества с ограниченной ответственностью «Фламинго» в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание представителем организации своей вины; отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что достижение цели административного наказания в данном случае сможет обеспечить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Фламинго» к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с <***> в РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ОКТМО 71871000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ИНН <***> КПП 860101001).

Разъяснить ООО «Фламинго», что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Суд ХМАО-Югры со дня вручения или получении копии данного постановления через Радужнинский городской суд.

Судья /подпись/ Н.В. Студеникина