Решение № 2А-564/2018 2А-564/2018~М-514/2018 М-514/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-564/2018

Дело № 2а-564/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 г. г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего Фетисовой М.А.,

при секретаре Артазей Т.В.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района Петровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Комсомольскому району, о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в отношении него был установлен административный надзор решением Сургутского городского суда Ханта-Мансийского автономного округа от 23.05.2014 г. За время нахождения под надзором он нарушений не имеет, трудоустроен, характеризуется положительно. Просит досрочно снять административный надзор.

В судебном заседании административный истец пояснил, что планирует трудоустроиться в организацию, на работе в которой ему будет затруднительно отмечаться дважды в месяц в ОМВД, ввиду отдаленности места работы от населенных пунктов. В настоящее время характер трудовой деятельности не препятствует выполнению вмененных ему административных ограничений. На удовлетворении исковых требований не настаивает.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не сообщил.

В соответствии со с ч.5 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора Петровой Е.А., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия доказательств соблюдения ФИО1 вмененных ему административных ограничений, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Сургутского городского суда Ханты-мансийского автономного округа от 23.05.2014 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы г. Сургута и Сургутского района без уведомления ОВД; запрета посещения ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20.00 до 22.00 ежедневно; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; обязанности являться для регистрации в ОВД по месту жительства, в дни им установленные, два раза в месяц.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 18.07.2016 г. поднадзорному ФИО1 отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Сургута и Сургутского района без уведомления ОВД и дополнено административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительству или пребывания без уведомления ОВД.

Как следует из справки и характеристики, выданных <данные изъяты>, ФИО1 работает там <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и характеризуется положительно. Бытовой характеристикой, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Комсомольскому району подтверждается, что ФИО1 в нарушении общественного порядка не замечен, за время нахождения под административным надзором нарушений не допускал.

Представленными материалами дела подтверждается, что ФИО1 был осужден за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких, совершенное при опасном рецидиве, отрицательно характеризовался администрацией исправительной колонии.

На дату обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением в суд, истекло более половины установленного срока административного надзора.

В судебном заседании показаниями административного истца установлено, что в настоящее время у него не имеется каких-либо препятствий для выполнения вмененных административных ограничений.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу о том, что прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора, поскольку имеется необходимость дальнейшего осуществления органом внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью индивидуального профилактического воздействия.

То обстоятельство, что ко дню подачи административного искового заявления истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец положительно характеризуется по месту жительства и работы, свидетельствует лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Срок административного надзора обусловлен законодателем сроком погашения судимости и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств. Установление административного надзора выступает способом контроля за поведением освобожденных от отбывания наказания лиц, являясь мерой предупреждения повторных преступлений, а ограничения, предусмотренные при установлении административного надзора, уголовным наказанием не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении административного иска к ОМВД России по Комсомольскому району, о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме- 04 сентября 2018 г.

Судья