Решение № 2-2017/2017 2-2017/2017~М-1674/2017 М-1674/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-2017/2017

дело № 2-2017/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 сентября 2017 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре судебного заседания Е.В. Барышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску исковым заявлением ФИО1 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с иском к вышеназванным ответчикам в приведенной формулировке. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг, ФИО2. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>. Наследниками первой очереди по закону после его смерти является она и дети: ФИО2 и ФИО3. Она вступила в наследственные права после смерти супруга, дети отказались от причитающейся им доли наследства в ее пользу. Право собственности на земельный участок, принадлежащий наследодателю на праве бессрочного пользования, зарегистрирован за ней в порядке наследования. Поскольку право собственности на жилой дом наследодатель при жизни не зарегистрировал, нотариус отказывается выдавать свидетельство о праве на наследство. Жилой дом возведен супругом в 1967 году (литер А). После его смерти возведен пристрой (литер А1). На земельном участке также расположены: гараж (литер Г), два сарая (литеры Г1-Г2), баня (литер Г3), холодная пристройка (литер Г4), забор, ворота. На строительство дома получены разрешения и согласования. Строения не нарушают интересы третьих лиц.

Истица просит признать за собой право собственности на домовладение (литеры А, А1) общей площадью 85,7 кв.м., жилой площадью 51,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчиков в судебном заседании иск не признал.

От третьего лица нотариуса ФИО4 имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы истца, представителя ответчиков, третьих лиц, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Из разъяснений пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в порядке наследования после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истица является владельцем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19, 20, 21).

Указанный земельный участок выделен ее супругу в бессрочное пользование под строительство жилого дома в 1957 году и был зарегистрирован за наследодателем в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14, 18)

На личные средства и собственными силами истицы и ее супруга в 1967 года на основании выданного решения Исполкома Ленинского Райсовета денпутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка гр. ФИО2 для строительства дома в соответствии с решением Бауманского Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №» возведен жилой дом (литер А) площадью 70,8 кв.м., а после смерти супруга - пристрой (литер А1) площадью 14,9 кв.м. (л.д. 16-17). На земельном участке также расположены также гараж (литер Г), два сарая (литеры Г1-Г2), баня (литер Г3), холодная пристройка (литер Г4), забор, ворота. Общая площадь домовладения согласно техническому паспорту в настоящее время составляет 85,7 кв.м., жилая площадь 51, 3 кв.м.. Увеличение площади произошло за счет возведения пристроя (литер А1) и отклонения при строительстве от проекта дома (литер А) (л.д. 27-28).

Право собственности на жилой дом (литеры А, А1) не зарегистрировано. Между тем, с момента возведения дома истец пользуется им, как своим собственным, исправно оплачивает налоги и обязательные платежи, проживает в доме по месту жительства. Данный жилой дом является единственным местом жительства истицы (л.д. 66).

По жилому дому имеется согласование с АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что размещение и эксплуатация дома соответствует действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам (л.д. 48). Согласно ответу ОНД и профилактической работы по г. Казани в Авиастроительном районе от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности.

Строения подключены к электросетям города и газоснабжению. Нарушение охранных зон и зон минимально допустимых расстояний газопровода не обнаружено, что подтверждается ответом ЭПУ «Казаньгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Кроме того, согласно согласованию ОАО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположено домовладение, не подпадает в охранную зону ВЛ-0,4-10кВ, охранная зона ЛЭП СРЭС не нарушается (л.д. 49).

Из градостроительного заключения следует, что указанный участок расположен в зоне Ж2 - индивидуальной жилой застройки в зоне испытательных полетов вертодрома «Казань-Юдино» в зоне воздушного коридора, где застройка не выше 50 м (абс.отм. Н-215.27м) относительно уровня аэродрома (л.д. 58-59).

При этом согласно сведениям МУП г. Казани «Центр подготовки исходной документации» от ДД.ММ.ГГГГ фактически абсолютная отметка верха строения составляет 101,5 м (л.д. 64).

Нарушений прав и законных интересов собственников, землевладельцев сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д. 25).

Требований о сносе самовольных построек не заявлено, право собственности никем не оспаривается. Данных о том, что сохранение самовольных построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозы жизни здоровью людей судом не установлено.

Третьи лица в судебном заседании исковые требования признали.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (литеры А, А1) общей площадью 85,7 кв.м., жилой площадью 51,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий: А.Х.Закирова.