Решение № 12-799/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-799/2019

Дело №12-799/2019


РЕШЕНИЕ

07 мая 2019 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

рассмотрев жалобу ООО «НефтеГаз-СервисКомплект», ИНН <номер изъят>, на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ООО «НефтеГаз-СервисКомплект» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 КоАП РТ, а именно в том, что оно при производстве работ по прокладке газопровода вблизи <адрес изъят> в нарушение требований пунктов 3.1.2, 3.1.7 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории города Казани, не организовало ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение транспорта и пешеходов; не установило информационный щит с указанием вида работ, наименования заказчика, производителя работ, сроков начала и окончания работ. Данное нарушение было выявлено сотрудниками МКУ «Управления административно-технической инспекции ИК МО города Казани» <дата изъята> в 14 часов 43 минуты.

За данное правонарушение ООО «НефтеГаз-СервисКомплект» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «НефтеГаз-СервисКомплект» подало на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

На судебное заседание защитник юридического лица не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы повесткой, высланной заказным письмом с уведомлением. Согласно отметке почтовой службы, судебная повестка возвращена по причине истечения срока хранения, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника ООО «НефтеГаз-СервисКомплект».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно материалам дела в вину юридическому лицу вменяется нарушение Положений об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории города Казани. <данные изъяты> наделен правом представлять интересы ООО «НефтеГаз-СервисКомплект» при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, рассмотрение дела назначено на <дата изъята> в помещении коллегиального органа.

Постановлением Комиссии от <дата изъята> ООО «НефтеГаз-СервисКомплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 КоАП РТ.

Из материалов дела следует, что сотрудник Комиссии известил юридическое лицо о рассмотрении дела с помощью телефонограммы, которую приняла ФИО1 с абонентским номером <номер изъят>.

Вместе с тем в них отсутствуют сведения о том, что ФИО2 является сотрудником ООО «НефтеГаз-СервисКомплект».

Материалами дела не представлена информация о том, что ООО «НефтеГаз-СервисКомплект» было извещено каким-либо иным способом о времени и месте рассмотрения дела, состоявшегося <дата изъята>.

Несмотря на данное обстоятельство комиссия при рассмотрении дела приняла решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие защитника привлекаемого лица.

Таким образом, ООО «НефтеГаз-СервисКомплект» не было извещено надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела административной комиссией, что существенно нарушило его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

Неизвещение лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением норм процессуального права, основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение в порядке пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ. Однако, поскольку срок привлечения к административной ответственности на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ по данной категории дел составляет два месяца и на данный момент истек, так как ООО «НефтеГаз-СервисКомплект» вменяется в вину совершение административного правонарушения, выявленного <дата изъята>, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении ООО «НефтеГаз-СервисКомплект», отменить, производство по данному административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Федорова А.Л.