Решение № 2А-809/2021 2А-809/2021~М-466/2021 М-466/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-809/2021

В окончательной форме


решение суда принято

29 марта 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием помощника прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил ФИО1, при секретаре Балакиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №19 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №19 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре. Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 26.11.2008, с частичным присоединением приговора от 17.05.2006, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.

07.11.2018 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

После отбывания наказания ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, привлекался к административной ответственности.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 19.09.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрет на выезд за пределы субъекта без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, в том числе, развлекательных учреждений, ресторанов, летних кафе, баров, столовых и рюмочных.

12.11.2018 при постановке на учёт ФИО2 было в письменном виде объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями. Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В течение последнего календарного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность.

В связи с привлечением дважды в течение года к административной ответственности, истец просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, увеличив количество явок в органы внутренних дел для регистрации до четырех раз в месяц

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал административный иск частично и пояснил, что в органах внутренних дел его предупреждали под роспись о недопустимости совершения административных правонарушений и эти разъяснения ему были понятны. Он действительно привлекался к административной ответственности, расписывался в протоколах об административных правонарушениях и был ознакомлен с постановлениями о привлечении к административной ответственности. В протоколах указывал, что согласен с правонарушением, однако фактически административных правонарушений не совершал. При следовании домой с работы он был уставший и грязный, его остановили и составили административный протокол, что он находился в состоянии алкогольного опьянения, хотя он был трезв, на освидетельствование его не возили. При проверке нахождения по месту жительства сотрудники полиции составляют протокол просто за то, что не попали в подъезд дома, хотя у них есть телефоны его и его супруги, чтобы удостовериться в месте его нахождения или связаться для открытия двери. Постановления по делам об административных правонарушениях не оспаривал, поскольку считает, что от этого для него будут негативные последствия со стороны органов внутренних дел.

Участвующий в деле прокурор в своём заключении по делу указал, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объёме.

С учётом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения в отсутствие сторон и в соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ и руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела и заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 26.11.2008, с частичным присоединением приговора от 17.05.2006, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.

07.11.2018 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 19.09.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрет на выезд за пределы субъекта без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, в том числе, развлекательных учреждений, ресторанов, летних кафе, баров, столовых и рюмочных.

12.11.2018 при постановке на учёт ФИО2 было в письменном виде объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями. Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В течение последнего календарного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность:

- постановлением от 24.10.2020 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 500 руб.;

- постановлением от 20.11.2020 по статьи 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 500 руб.;

- постановлением от 23.11.2020 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 1.010 руб. (л.д. 14-19,24-28).

Во всех протоколах об административных правонарушениях имеется подпись ФИО2 об ознакомлении с протоколами и согласии с ними.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 в установленном порядке не обжаловались, в связи с чем, доводы административного ответчика в настоящем судебном заседании о несогласии с фактами его привлечения к административной ответственности судом оцениваются критически, как не имеющие правового значения.

Согласно рапорту-характеристике от 11.03.2021 на ФИО2, представленному участковым уполномоченным ОП №19 МУ МВД России «Нижнетагильское», по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, замечался в злоупотреблении алкогольными напитками, имеет длящиеся конфликты с жильцами дома, нарушает общественный порядок, замечался в компании подозрительных лиц, а также лиц, ведущих антиобщественный образ жизни (л.д. 29).

Доводы административного ответчика в судебном заседании об его несогласии с данной характеристикой, не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку доказательств, опровергающих данную характеристику, в том числе, иных характеристик административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характеристику ФИО2 и факты неоднократного привлечения к административной ответственности, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до четырех раз в месяц, поскольку характеристика ФИО2 и неоднократное совершение им административных правонарушений, свидетельствуют о необходимости повышенного контроля со стороны органов внутренних дел за поведением и образом жизни ФИО2

Руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №19 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, родившегося ../../.... г. в городе (место расположения обезличено), решением Серовского районного суда Свердловской области от 19 сентября 2018 года административные ограничения - увеличить количество явок для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания поднадзорного лица до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева