Решение № 2-107/2017 2-107/2017~М-84/2017 М-84/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-107/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Богатое Самарской области 28 июля 2017 года

Богатовский районный суд Самарской области

в составе: председательствующего Н.А. Рогова

при секретаре О.А. Артемьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-107/2017 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области к ФИО1, ФИО3 и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, в котором указывает, что в соответствии с протоколом № 1 общего собрания членов колхоза <данные изъяты> от 10 марта 1992 г. утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земельной доли, являющимся приложением к протоколу общего собрания членов колхоза <данные изъяты> от 10 марта 1992 г., ФИО4 является участником общей долевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза <данные изъяты>.

При этом ФИО4 не передала земельную долю, находящуюся у нее в собственности, в аренду и не распорядилась земельной долей иным образом с момента возникновения у нее права собственности.

Администрация сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Волжская коммуна» от 1 июля 2014 г. № 166 и «Красное знамя» от 27 июня 2014 г. № 33, а также размещен на информационных щитах, расположенных в с. Максимовка Богатовского района Самарской области по ул. Октябрьской и в с. Съезжее Богатовского района Самарской области по ул. Советской.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 9 октября 2014 г., было признано не правомочным ввиду отсутствия на нем участников долевой собственности.

По истечении трех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей Администрация сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области постановлением № 64 от 15 октября 2014 г. утвердила список невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Земельная доля, принадлежащая ответчику ФИО4, входит в список невостребованных земельных долей и от ответчика возражений об исключении земельной доли из указанного списка не поступало. В этом случае истец, ссылаясь на правила, установленные ст. 12.1 Федерального закона от 14.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 6 Закона Самарской области «О земле», просил суд признать право собственности муниципального образования: сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области на невостребованную земельную долю площадью 10,2 га, принадлежащую ФИО4, в земельном участке с кадастровым №.

При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что указанный в исковом заявлении ответчик ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес> (л.д. 61).

Согласно сообщению нотариуса наследство после смерти наследодателя ФИО4 принял наследник ФИО2.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Из сообщения нотариуса следует, что наследство после смерти наследодателя ФИО2 приняли наследники ФИО1 и ФИО3.

В соответствии с п. 1 ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, определением суда от 19 июня 2017 г. произведена замена ненадлежащего ответчика на ФИО1 и ФИО3.

В судебном заседании Глава сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области ФИО5 заявленное истцом требование поддержал и просил признать право муниципальной собственности сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на невостребованную земельную долю площадью 10,2 га, принадлежащую ФИО4, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

По последнему известному месту жительства соответчиков ФИО1 и ФИО3 направлялись судебные извещения о месте и времени судебного разбирательства заказными письмами с уведомлением о вручении, которые возвращены в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В этом случае на основании ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие соответчиков ФИО1 и ФИО3.

Администрация муниципального района Богатовский Самарской области просила рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика и представила заявление о признании иска соответчиком, то есть Администрацией муниципального района Богатовский Самарской области в лице Главы муниципального района Богатовский Самарской области ФИО6.

Выслушав объяснения Главы сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области С.Г. Попова, изучив представленные истцом письменные доказательства, включая копию Постановления Администрации Богатовского района Самарской области № 325 от 03.12.1992 «Об утверждении материала перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий Богатовского района Самарской области»; копию постановления Администрации муниципального района Богатовский Самарской области № 508 от 10.08.2006 «О внесении изменений в Постановление Администрации Богатовского района Самарской области № 325 от 03.12.1992 «Об утверждении материала перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий Богатовского района Самарской области»; копию выписки из протокола № 1 от 10.03.1992 общего собрания членов колхоза <данные изъяты>; копию списка собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты>; копии публикаций Администрацией сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации; копию протокола № 1 от 09.10.2014 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области, в границах бывшего колхоза <данные изъяты>; копию постановления Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области № 64 от 15.10.2014 «Об утверждении списков невостребованных земельных долей»; выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-28549428 от 16.11.2016; суд считает, что иск Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на указанную в исковом заявлении невостребованную земельную долю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Указанным законом установлена возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при наличии предусмотренных данным законом оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Так, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на территории сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза имени <данные изъяты> с кадастровым №.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земельной доли, утвержденному общим собранием членов бывшего колхоза <данные изъяты> 10 марта 1992 г. ФИО4 была предоставлена земельная доля площадью 10,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №.

ФИО4 при жизни не распорядилась предоставленной ей земельной долей и не зарегистрировала право на земельную долю в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению нотариуса наследство после смерти наследодателя ФИО4 принял наследник ФИО2.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения нотариуса следует, что наследство после смерти наследодателя ФИО2 приняли наследники ФИО1 и ФИО3.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включая земельную долю, принадлежащую ФИО4, составленный Администрацией сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области был опубликован в газетах «Волжская коммуна» от 1 июля 2014 г. № 166 и «Красное знамя» от 27 июня 2014 г. № 33, а также размещен на информационных щитах, расположенных в с. Максимовка Богатовского района Самарской области по ул. Октябрьской и в с. Съезжее Богатовского района Самарской области по ул. Советской, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В Администрацию сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области возражения в письменной форме о необоснованности включения земельной доли ФИО4 в список невостребованных земельных долей не поступали. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 9 октября 2014 г., было признано не правомочным ввиду отсутствия на нем участников долевой собственности.

Постановлением Главы сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области № 64 от 15 октября 2014 г. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №, включающий земельную долю ФИО4.

Таким образом, органом местного самоуправления – Администрацией сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области соблюден установленный законом порядок признания земельной доли ФИО4 невостребованной, и в этом случае суд полагает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области к ФИО1, ФИО3 и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области на невостребованную земельную долю площадью 10,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №, принадлежавшую умершей ФИО4.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Рогов

Решение в окончательной форме составлено судьей с использованием компьютера в совещательной комнате 28 июля 2017 года.