Постановление № 5-443/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-443/2017

дело № 5-443 /17 ......


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Владимир 14 ноября 2017 года

ул.Б.Нижегородская, д.65-е

Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Рукин Д.Ю.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ......

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2017 г., в 12-00, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: ...... А выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 нарушивший режим пребывания иностранных граждан, а именно не подаче заявления об утрате документа, подтверждающего право на пребывание, чем нарушил требования п.11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что документы им были потеряны при неизвестных обстоятельствах 10.11.2017 г., после чего сразу обратился в органы полиции, однако, в отделении ему сказали обращаться в отдел полиции по месту его работы в пос.Боголюбово. 13.11.2017 г. при обращении в полицию на него был составлен указанный протокол об административном правонарушении.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Согласно п.11 указанных Правил, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания на территории РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущей наложение на виновного административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Вместе с тем, из объяснений ФИО1 следует, что он выполнил свою обязанность по обращению в правоохранительные органы по поводу утери документов, однако, по независящим от него обстоятельствам его заявление не было принято. Так, он не смог вовремя обратиться за восстановлением документов в течение трех дней, поскольку были выходные дни, и он был задержан сотрудниками ОБППС. Протокол об административном правонарушении составлен на третий день после утери документов.

Суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения отсутствует, в связи с чем, дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...... Д.Ю. Рукин

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......