Решение № 2А-5921/2018 2А-5921/2018~М-6249/2018 М-6249/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-5921/2018

Дело №2а-5921/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 26 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Потешкиной Ю.А., при секретаре Боровинском И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска в лице начальника ФИО2 обратилось в Ленинский районный суд г.Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1

В обоснование иска истец указал, что приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 23.11.2005 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, и с применением ст.70 УК РФ окончательно ему назначено 7 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием в ИК строго режима.

21.08.2012 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 4 месяца 14 дней. После этого последний, имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного календарного года одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (<данные изъяты>), а также одно правонарушение против порядка управления (<данные изъяты>).

В этой связи, административный истец, ссылаясь на ст.ст.270-273 КАС РФ, просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение заведений, в которых осуществляется продажа спиртного на розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении настоящего административного иска в их отсутствие. При этом административным ответчиком в заявлении указано, что он административный иск признает.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор в отношении такого лица устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 23.11.2005 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, – то есть особо тяжкого преступления, и с применением ст.70 УК РФ окончательно ему назначено 7 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием в ИК строго режима.

Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09.08.2012 ФИО1 освобожден от наказания условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 14 дней. Основанием для принятия такого решения явились данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, мнение администрации исправительного учреждения и прокурора о целесообразности условно-досрочного освобождения ФИО1

19.06.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>, за что постановлением от 21.06.2018 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

17.08.2018 было установлено, что ФИО1 по небрежности утратил документ удостоверяющий личность – <данные изъяты>, за что постановлением от 18.08.2018 он привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> и ему объявлено предупреждение.

Несмотря на то, что в течение года ФИО1 совершено два правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку согласно положениям ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ при установлении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

Как следует из представленных административным истцом документов, ФИО1 совершено административное правонарушение по ст.19.16 КоАП РФ по неосторожности. Таким образом, с учетом отсутствия иных сведений о привлечении осужденного к административной ответственности после его освобождения из мест лишения свободы, положительных характеристик ФИО1 по месту отбывания наказания и месту жительства, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных данных, позволяющих сделать вывод об устойчивом общественно опасном поведении осужденного, и считает необходимым отказать в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В течение десяти дней со дня принятия судом решения на него могут быть поданы апелляционная жалоба и представление в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска.

Судья Ю.А. Потешкина