Решение № 2А-723/2019 2А-723/2019~М-169/2019 М-169/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-723/2019

дело №2а-723/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Йошкар-Ола 28 января 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

при секретаре Шумиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы, действующему в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор гор. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшего на основании выданного ему водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение незамедлительно после вступления решения суда в законную силу. Требование мотивировано тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл. При этом, согласно сведениям ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер», он состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> (<данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие права управления при наличии у водителя такого диагноза создает угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, участвующего в дорожном движении, в связи с чем действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, при этом пояснив суду о том, что ему не известно, состоит ли он на медицинском учете у нарколога, лечение никакое не проходит, водительское удостоверение находится у него, оно необходимо ему, поскольку по семейным обстоятельством имеется необходимость в использовании автомобиля.

Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, МВД по Республики Марий Эл, извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер», извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации, п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания МКБ-10: F10-F16,F18,F19.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл было выдано водительское удостоверения №.

ФИО1, согласно письму ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер», состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

Доводы административного ответчика, приведенные в качестве несогласия с административным иском, суд находит несостоятельными.

С учетом собранных по делу доказательств и установленных по делу юридически значимых обстоятельств, требования о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД Республики Марий Эл незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора гор. Йошкар-Олы удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Возложить обязанность на ФИО1 сдать водительское удостоверение в органы Управление ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Алимгулова К.В.

Мотивированное решение составлено 29 января 2019 года.