Решение № 12-262/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-262/2017

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

г. Сызрань 03 июля 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,

рассмотрев жалобу ООО «ГРИФОН» на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской от 29 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ГРИФОН»,

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2017 года прокуратурой г.Сызрани в рамках осуществления надзора за исполнением требований федерального законодательства о противодействии коррупции, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ГРИФОН» за нарушение требований Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при приеме на работу ФИО1 25 марта 2015 года на должность директора ООО «ГРИФОН», ранее занимавшей должность первого заместителя руководителя Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань, а именно: ООО «ГРИФОН» уведомление о трудоустройстве ФИО1 (издании приказа о приеме на работу и заключении трудового договора) направлено в адрес бывшего работодателя - в КСиА Администрации г.о.Сызрань 27 апреля 2016 года, т.е. с нарушением установленного законом 10-дневного срока с момента заключения трудового договора.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г.Сызрань Самарской от 29 апреля 2017 года ООО «ГРИФОН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе представитель по доверенности ООО «ГРИФОН» ФИО2 просит изменить постановление мирового судьи, снизив штраф наполовину, ссылаясь на то, что обьективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ выражается в нарушении требований ст.12 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которой работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более 100 тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

25 марта 2015 года ООО «ГРИФОН» заключило трудовой договор № *** с ФИО1 на должность директора общества, с должностным окладом менее 100 тыс. рублей. Ранее занимаемая должность ФИО1 первого заместителя руководителя КСиА Администрации г.о.Сызрань включена в «Перечень должностей муниципальных служащих Администрации г.о.Сызрань Самарской области при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», утвержденном постановлением Администрации г.о.Сызрань <дата> № ***, то есть муниципальные служащие должны сообщать сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а не о своем трудоустройстве с ежемесячным заработком (окладом) более 100 тыс. рублей.

Мировым судьей при назначении наказания не применены положения ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, тогда как ООО «ГРИФОН» согласно балансового отчета за 2015 г., за 2016 г. имеет убыток и не имеет прибыли, ранее не привлекалось к административной ответственности, <дата> направило уведомление № *** заместителю главы Администрации г.о.Сызрань – руководителю КСиА Администрации г.о.Сызрань, то есть мировым судьей при назначении наказания не учтены характер совершенного правонарушения, статус лица, привлекаемого к ответственности, размер вреда, отсутствие тяжких последствий, добровольное устранение лицом правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «ГРИФОН» по доверенности ФИО2, председатель ликвидационной комиссии ООО «ГРИФОН» ФИО1 подтвердили доводы, изложенные в жалобе, дополнили, что в настоящее время ООО «Грифон» находится в стадии ликвидации.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Сызрани Сидорова О.Б. с жалобой не согласилась, считает обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку ООО «ГРИФОН» при приеме на работу ФИО1 были нарушены требования ч.4 ст.12 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, рассмотрев жалобу, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, поскольку мировым судьей принято законное и обоснованное постановление с соблюдением требований КоАП РФ. Мировым судьей всесторонне и полно исследованы обстоятельства дела, дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам, на основании которых сделан правильный вывод о виновности ООО «ГРИФОН» в совершении административного правонарушения, об отсутствии оснований для снижения штрафа, и назначено наказание в соответствии с санкцией ст.19.29 КоАП РФ, поэтому оснований для отмены постановления мирового судьи нет.

Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Поэтому с учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным и его необходимо оставить без изменения, а жалобу ООО «ГРИФОН» без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от 29 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ГРИФОН», оставить без изменения, а жалобу ООО «ГРИФОН» оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: А.Н.Волков

Секретарь: Верещагина А.А.