Решение № 2А-3047/2019 2А-3047/2019~М-3114/2019 М-3114/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-3047/2019

№2а-3047/2019

73RS0013-01-2019-004491-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 года г. Димитровград

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Хамидуллина М.Р.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2,

при секретаре Гурьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3047/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 за время отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 22 взыскания, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Исходя из того, что ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы установленные судом территории; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 заявил суду, что согласен с установлением административного надзора, но возражает против установления ему ограничений. Пояснил, что по освобождении из мест лишения свободы намерен выехать в <адрес>, где живут его родственники, но пояснил, что регистрацию по месту жительства имеет в <адрес>.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания от 25 декабря 2017 года, которым он осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 313 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы, и ему, с применением правил ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений с приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 01 ноября 2016 года окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При этом приговором Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания от 25 декабря 2017 года констатировано наличие у ФИО1 рецидива преступлений.

Конец срока отбывания наказания (ДАТА).

За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него за период отбывания наказания применено 22 взыскания, поощрений он не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> от (ДАТА) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Оснований сомневаться в обоснованности данного постановления у суда не имеется.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории <адрес>.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, но учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (ни одного поощрения и 22 взыскания), для достижения целей административного надзора необходима периодичность 2 раза в месяц.

Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и на участие в них, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого, кроме того, суд учитывает и обстоятельства совершённых ФИО1 преступлений, за которые он отбывает наказание, в том числе и за причинение вреда здоровью человека в общественном месте, из хулиганских побуждений.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы установленной судом территории, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <адрес> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом суд учитывает, что согласно пояснениям административного ответчика он имеет регистрацию на территории данной Республики, и согласно поданному им заявлению по освобождении просил оформить проездные документы для следования в <адрес>.

Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осуждённого, его поведение за период отбывания наказания, и считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- не выезжать за пределы территории <адрес>;

- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Г. Коненкова