Постановление № 5-664/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-664/2020

Дело № 5-664 «В»/2020 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 29 мая 2020 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин., в ходе рейдового осмотра, было выявлено, что при осуществлении деятельности магазина обособленного подразделения ООО «Торгсервис 50». Светофор-ТТ Коломна 1, расположенного по адресу: <адрес> осуществляющим вид деятельности: торговля продовольственными товарами, в период действия режима повышенной готовности на территории Московской области выявлены следующие нарушения: кассир ФИО4 осуществлял отпуск товара посетителям магазина без средств индивидуальной защиты (защитных перчаток), напольная маркировка нанесена через 1 метр вместо необходимой минимальной дистанции в 1,5 метра, отсутствие дополнительного оповещения посетителей о необходимости соблюдения социальной дистанции (периодически наблюдалось скопление посетителей около кассы), чем нарушены обязательные к исполнению рекомендации Управления Роспотребнадзора по Московской области от 04.04.2020 №2978-Р согласно пункта 13 части 1 и 2 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ. Являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение санитарных требований в выше указанном магазине в период режима повышенной готовности (приказ №6 от 06.04.2020), директор магазина ФИО1 не приняла должных мер по соблюдению гражданами социальной дистанции в помещении магазина, а также не осуществила контроль за сотрудником магазина в части обязательного использования средств индивидуальной защиты, чем допустила нарушения требований, предусмотренных пунктом 13 части 1 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ и обязательных к исполнению рекомендаций Управления Роспотребнадзора по Московской области от 04.04.2020 №2978-Р, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании полностью признала свою вину, раскаялась в содеянном, пояснив, что все нарушения устранены.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области приняты Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. N 178-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», которым с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с п.п. 1 п.5 Постановление Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ (ред. от 21.04.2020) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" граждане обязаны соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метра (социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа в легковом такси.

Проверив представленные материалы, исследовав представленные доказательства, суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, так как она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Требования к протоколу об административном правонарушении, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, соблюдены, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Санкция данной нормы КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание: в виде штрафа и предупреждения.

Суд, учитывая характер совершенных действий, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины, считает возможным применить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить для сведения ФИО1 и в УМВД России по Коломенскому городскому округу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления заинтересованными сторонами.

П.П.Судья С.А. Беляева

КОПИЯ ВЕРНА: Судья С.А.Беляева