Решение № 2-3848/2017 2-3848/2017~М-4767/2017 М-4767/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3848/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Е.А.,

при секретаре Кротовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Одна неоднократно обращалась в администрацию г.Пензы с заявлениями с целью признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако администрацией г.Пензы ей было отказано в удовлетворении ее заявлений со ссылкой на то, что обеспеченность ее и членов семьи превышает учетную норму в 10 кв.м. По ее мнению, отказ администрации г.Пензы является незаконным, поскольку ей в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 и пунктом 3 статьи 21.2 Федерального закона «О ветеранах» предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета независимо от имущественного положения. Кроме того, администрацией г.Пензы при принятии решений не было учтено, что она проживает с семьей сына в квартире, где зарегистрировано 5 человек.

Просила суд обязать администрацию г. Пензы поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала, пояснив обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, возражая против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО3

ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире общей площадью 82,3 кв.м по адресу: Адрес , принадлежащей в равных долях ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7

По указанному выше адресу, кроме ФИО1, зарегистрированы и проживают ее сын ФИО4, сноха ФИО5, внуки ФИО6 и ФИО7

ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию Адрес с заявлениями о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий для получения мер социальной поддержки по обеспечению ее жилым помещением в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О ветеранах».

Приказом заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от 25.05.2010 года с учетом изменений, внесенных в него приказом заместителя главы администрации Адрес Номер п от Дата , ФИО1 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку ею не представлено документов, которые подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку общая площадь жилого помещения, в котором проживает ФИО1 (Адрес ) 82,3 кв.м., в расчете на одного члена семьи (5 человек) превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г.Пензе.

В постановлении администрации г.Пензы от Дата Номер принято аналогичное решение по заявлению ФИО1 о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 2 Закона Пензенской области от 27.02.2010 N 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области», принятого в целях реализации положений указанного выше Федерального закона «О ветеранах», предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются лица не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень соответствующих заболеваний, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Однако ФИО1 не может быть отнесена к числу указанных выше лиц, поскольку она является членом семьи собственника жилого помещения по адресу Адрес общей площадью 82,3 кв.м. и на каждого члена семьи, проживающего в указанном помещении, приходится площадь более учетной нормы (10 и менее кв.м.), установленной решением Пензенской городской Думы от 30.06.2015 года № 136-12/4.

При этом ФИО1 не было представлено доказательств того, что жилое помещение, в котором она проживает, является непригодным для проживания, а кто-либо из членов ее семьи или она сама страдают заболеваниями, включенными в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года № 378.

Иные обстоятельства, указанные ФИО1 (наличие у внука астмы, стесненные условия проживания, прием ею лекарственных средств, имеющих сильный запах, ее возраст), не относятся к критериям, по которым в силу действующего законодательства, ее можно признать нуждающейся в жилом помещении.

Ссылка истца на то, что наличие у нее права пользования на указанное выше жилое помещение не имеет значения, поскольку обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) членов семьи инвалидов и участников Великой Отечественной войны осуществляется независимо от имущественного положения, основана на ошибочном толковании норм Федерального закона «О ветеранах».

Действительно в силу статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Однако данная норма указывает на то, что при решении вопроса о предоставлении жилых помещений указанным лицам в порядке, установленном Федеральным законом «О ветеранах», не имеет значение их имущественное положение, при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах суд не может возложить на администрацию г.Пензы обязанность по постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации г. Пензы о понуждении к постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца.

Судья Е.А.Мартынова