Решение № 2-3112/2017 2-3112/2017~М-2425/2017 М-2425/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-3112/2017

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании незаконным решения ГУ УПФ Р по (адрес обезличен), назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе ей в назначении пенсии, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена)

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ней – с 08.08,2017 года.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она является педагогическим работником и ее стаж работы составляет более 25 лет. (дата обезличена) она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако решением комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа- 25 лет, поскольку в ее специальный стаж работы не были включены вышеуказанные периоды.

Решение комиссии ГУ УПФ по (адрес обезличен) истец находит незаконным, в связи с чем обратилась с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 5).

Представитель ответчика - ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, просит в иске отказать.

Изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона N 400 –ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Принимая решение об отказе истице в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) признало спецстаж истца общей продолжительностью 24 года 10 месяцев 13 дней и не зачло в спецстаж в том числе периоды:

С (дата обезличена) по (дата обезличена)-//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ссылаясь на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от (дата обезличена) (номер обезличен).

С указанными выводами комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки истицы (л.д. 6-12) с (дата обезличена) принята на должность учителем русского языка и литературы согласно, согласно контракта в среднюю школу (номер обезличен) (адрес обезличен), и по настоящее время работает в учреждении для детей, осуществляя педагогическую деятельность.

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами пенсионного дела (л.д. 20-39). При этом наименование учреждения и должность, в которой истица осуществляла свою трудовую деятельность, признается ответчиком как дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781; для периодов, имевших место с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781,и соответственно, новому закону «О страховых пенсиях» к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, школы всех наименований. Должности преподаватель, учитель, заместитель директора так же предусмотрены Списками.

Согласно ст. 197 ч. 1 ТК РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные нормы права содержались в КЗоТ РСФСР.

Таким образом, как прежним, так и ныне действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

Принимая во внимание, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о необходимости включения время нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, материалами дела нашел свое подтверждение, факт того, что нахождение истицы на курсах повышения квалификации проходили именно в те периоды, в которые она работала в должности и в учреждениях, предусмотренных Списками и которые были включены ответчиком в спецстаж, а значит и они подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Материалами дела установлено, что ФИО1 достигла необходимого, установленного законом возраста, страховой стаж истца удовлетворяет требованиям ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С заявлением о назначении пенсии истец обратилась (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая то, что специальный педагогический стаж истицы на дату вынесения решения превышает 25 лет (24 года 10 мес. 13 дней зачтенных ранее ответчиком + 47 дней зачтенных судом = 25 лет), истица продолжает осуществлять педагогическую деятельность, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить и признать за истицей право на досрочную страховую пенсию, обязав ответчика назначить ей пенсию с (дата обезличена) – с момента обращения, и произвести выплаты.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании незаконным решения ГУ УПФ Р по (адрес обезличен), назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право с (дата обезличена) на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) назначить с (дата обезличена) ФИО1 досрочную страховую пенсию, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена)-//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -//-//-//

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья

Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.